觀點投書:洪申翰南京行,會成為民進黨「第二個林信義」?

2026-09-05 06:00
洪申翰9月赴中國南京 參加APEC部長會議 勞動部長洪申翰(前)1日受訪說,9月在中國南京舉行的亞太經濟合作會議(APEC)人力資源發展部長會議,「我會來出席」。中央社記者吳欣紜攝115年9月1日
洪申翰9月赴中國南京 參加APEC部長會議 勞動部長洪申翰(前)1日受訪說,9月在中國南京舉行的亞太經濟合作會議(APEC)人力資源發展部長會議,「我會來出席」。中央社記者吳欣紜攝115年9月1日

25年前,筆者是剛出道的電視台記者,被派到上海採訪APEC。在我的一個提問下,親眼見到時任中共外長唐家璇大手一揮,壓下了我代表團長林信義的發言,事後林信義從表現失當的代表團長,搖身一變成為助選大將,把民進黨推上國會最大黨,更超乎我的想像。

當年在22國44部長的聯合記者會上,唐家璇先因台灣記者使用「中共」稱謂而動怒,我接續發問兩岸現場代表,為何李元簇無法到上海參加領袖會議。

我方此舉本欲做球給林信義,讓他趁國際記者會場合說明台灣困境,但他簡單講完,隨後被唐家璇接過話頭,當眾「教育」一番,林此時才舉手出聲想補充,唐以一句「不要浪費大家時間」,揮手阻止林的發言請求。

那個並不算大的揮手動作,經由電視傳回台灣反覆播放,激起民眾強烈反感,也意外替陷入執政困境的民進黨送上一枚政治砲彈。

上海APEC後一個月便是立委選舉。林信義在選前最後一周加入綠營「世紀首航」輔選列車,南北奔波四處站台。民進黨將上海事件轉化為「維護台灣尊嚴」,當年12月立委選舉綠營一舉增加17席,以87席首次成為國會第一大黨,而國民黨則從123席一口氣掉55席,僅剩68席(當年立法院共有225席)。

從立委選舉結果來看,不能不說唐家璇的反應,是影響選舉的重要原因。時任民進黨祕書長吳乃仁分析勝選原因,也提及「選戰中最好的助選,通常來自『敵方』。」

今年APEC領袖會議將於11月18、19日在深圳舉行,九合一選舉則於11月28日投票,兩者只差9天。更值得注意的是,勞動部長洪申翰已證實,9月21日起將前往南京,參加APEC人力資源發展部長會議。

洪申翰不是一般財經技術官僚。他出身環境運動,曾任綠色公民行動聯盟副秘書長,長期參與能源、減碳及公民團體倡議,連任兩屆不分區立委後入閣接掌勞動部。這些經歷使他兼具社運工作者、政策論述者與執政黨政治人物三種身分。

洪申翰的表達方式並不激進。他語速偏慢、表情克制,習慣先建立道德框架,再逐步推進論述。他比民進黨其他高聲叫陣的政治人物更容易取得中間選民信任。他熟悉社運如何設定議題,也懂得象徵性的一言一行,如何經過媒體與社群轉化,成為政治動員工具。

雖然這不代表洪申翰赴南京必然肩負挑釁政治任務,不能在沒有證據下指控他預設衝突。北京也不能因其說話溫和,就低估他處理政治議題的能力;台灣社會更有權要求政府,應完整公開此行的任務、稱謂、發言稿、會談對象,甚至臨場應變規範。

民進黨目前面臨九合一選舉壓力,地方施政、勞工權益、能源政策、物價與社會撕裂,都可能成為包袱。若能將地方選舉轉化為「對抗中國打壓」的全國性論述,綠營便可壓縮地方治理失能的檢驗空間,來重新凝聚基本盤。這正是2001年上海APEC事件留給全國民眾最重要的政治經驗。

可預見的劇本,可能不是洪申翰拍桌,可能只是精心設定一個讓北京難以回答的場景:稱謂如何使用?代表團能否以平等身分參加?台灣是否接受「一中原則」?如果中方動怒、打斷發言、取消行程或限制採訪,一段十幾秒影片便足以成為「北京羞辱台灣」的鐵證。

大陸當局尤應記取唐家璇的教訓。面對洪申翰或其他可能的挑釁,最不明智的作法,就是公開訓斥、拒絕發言或在稱謂上刻意羞辱。北京若自認握有主場優勢,以高壓姿態回應,等於主動替民進黨製造「第二個林信義」,讓南京或深圳畫面直送台灣選舉舞台。

25年前,唐家璇的一次揮手,讓北京輸掉形象,也讓民進黨撿到政治核彈。非常不幸,今年從洪申翰南京行到深圳APEC,又正好落在九合一選舉前夕。

僅以曾經見證過上海APEC事件的記者身分,為文做個小提醒:北京不應再當民進黨的最佳助選員,民進黨也不應拿台灣尊嚴作為設局碰撞的籌碼,而國民黨,做為APEC會議的旁觀者,不但沒有施力空間,更毫無樂觀的本錢。

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