簡錫堦觀點:沒有民主就沒有社會主義─從瑞典經驗看兩岸制度的根本鴻溝

2026-09-05 06:20
台灣主流民意拒絕的是專制威權體制與對人權自由的威脅。示意圖。(資料照,劉偉宏攝)
台灣主流民意拒絕的是專制威權體制與對人權自由的威脅。示意圖。(資料照,劉偉宏攝)

2021年,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)致函中國國家主席習近平,祝賀中國取得脫貧攻堅全面勝利。稱中國成功消除「絕對貧困」(按照世界銀行的國際貧困標準每人每天所得1.9美元),自改革開放以來,中國讓八億人擺脫貧困,提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》的減貧目標。為全球減貧事業作出了重要貢獻與激勵。

不過,2020年中國兩會期間,李克強總理在全國人大記者會上表示,中國人均年收入3萬元人民幣,卻有六億人每個月的收入僅1千元人民幣,大多分布於農村地區,地域差距極大,貧富懸殊嚴重。

中國國家統計局最新統計資料顯示,2025年8月青年失業率為18.9%,較7月上升1.1%,創下統計方式變更修改後20個月以來新高。2023年4月至6月有3個月都破20%,6月甚至達到21.3%,因而停止半年不再公布統計數字。如此掩耳盜鈴,美化數據欺騙世人,貧困問題再現危機。

共產主義理應實踐社會主義烏托邦。早期瑞典因受社會主義影響,才逐漸走向社會民主道路。但為何中國無法仿效瑞典,也成為成功的社會民主福利國家?而且中國比台灣更熱中研究北歐社會民主。

中國改革開放,學界左派人士擔憂會走向資本主義,掀起國內左右論戰。擁毛派與擁鄧派在互聯網上相互批鬥,左右之爭似有捲土重來之勢。毛澤東的「階級鬥爭」政治觀和鄧小平的「和平發展」經濟觀,相持不下。學習瑞典的主張從中竄出,認為同是社會主義國家,「瑞典模式」能成為國際最佳典範,值得中國學習。同時也有主張學習新加坡,因與中國文化相通、可當威權統治成功借鏡,中國派遣學者、研究團隊密集赴新加坡訪問蒐集資料。

2000年從中國媒體搜尋許多報導瑞典社會民主成功的文章,都成為個人搜集剪報重點。其中丁剛一系列的撰文深受我喜愛。丁剛1987年畢業於中國社科院研究生院新聞系,並獲法學碩士,進入人民日報國際部工作,1990年被派駐瑞典、比利時(歐盟)、聯合國駐點記者。具豐富的世界觀,了解瑞典社會民主發展過程。在東方早報和南方周末開闢專欄,介紹瑞典模式,引起讀者的注意。

2006年丁剛用三篇文章寫《瑞典的現代神話》,引起讀者好奇、提問和討論。文章主要談論瑞典政治人物沒有特權,平凡政治才能成就社會民主體制。他描述瑞典副總理莫納薩琳(Mona Sahlin)是社民黨栽培未來接任總理的人選,她的經歷和人品堪稱新一代的領袖,但在1995年被「瑞典快報」指稱她用政府信用卡四度刷購非公務之物品及提領現金(累計數萬克朗,包含著名的兩條三角巧克力),雖稱事後償還了此金額,但快報記者查出她並未及時還款,甚至還拖欠多時。公私信用卡混淆使用有涉貪嫌疑,輿論撻伐,薩琳只能立即辭去副總理職務,瑞典國家檢察長也立案調查,社民黨的支持度大幅下跌。引來西歐國家評論此事件,咸認為相當嚴重;瑞典以此道德標準檢視政治人物,逐日建立全球最清廉的國家。

薩琳當副總理時沒有公務車和司機,也沒有專職廚師,她是四個小孩的媽媽,常親帶小孩去商場購物,全家度假時全都自費,且無隨扈跟從。而她的薪資扣掉稅負,不過僅約一萬美金,瑞典從不認為要像新加坡一樣「高薪養廉」,因為從事政治工作是要實現政治理想的志業,不是為求高薪。這個故事引起中國讀者的熱烈討論,直到一年後,丁剛還為文陸續答覆讀者的問題。

丁剛從瑞典道德的崛起、海盜的民主、中庸之道的實踐、和諧取決於平衡、瑞典工會促成勞資協議模式、工資的作用、社會民主的改造過程、平等越多特權才越少、清官怎樣煉成的、瑞典模式五辯、瑞典思想家、通過再分配達到平等、學者治國的信任、全民醫療保險的核心是公平、落實教育免學費提升公民素質…上述篇章在在深入淺出、且完整介紹瑞典的政治、社會文化。

主張借鏡瑞典實現中國社會主義的學者

2013年,中國駐瑞典使館的瑞典研究主任高峰(在瑞典待了16年),和專攻瑞典社會問題研究的同事時紅,共同撰寫《瑞典社會主義模式評介》--實踐中國特色社會主義的鑰匙,該書無法發行於中國,只能在台灣出版。就如丁剛所說的,馬克思沒有離開瑞典,而他的理想卻在瑞典以「社會民主模式」實現了。

瑞典社民黨理論創始人尼爾斯‧卡萊比(Nils Karleby)促使社民黨擺脫「共產黨宣言」對於私有制傳統理論的束縛,社民黨反對的是資產階級對工人的剝削,並不是要消滅資產階級,只有生產要素力量平衡,才能真正解放和發展社會生產力。人人平等而有同等價值,是社會民主的精要。通過憲政民主馴服資本主義,創建福利社會。

高峰說中國的馬克思主義是經由列寧和史達林改造的,以蘇聯為師。在工業尚未起步,即要消滅資產階級,毛澤東於1958年認為人民公社的特點是「一曰大,二曰公」。「大」是指公社規模大,「公」是指公有化程度要高。把資本主義的殘餘去掉,取消自留地、私養牲畜,搞公共食堂、托兒所、縫紉組,實行工資制度,搞農業工廠,破除資產階級法權制度。結果反讓全體中國人民變得一無所有,數千萬民眾飢餓而死。

2008年,中國社科院專家到瑞典考察,也主張借鏡瑞典經驗才是中國的出路。鄧小平說,我們的目標首先要實現憲法35條,須有具體時刻表,5年內應實現縣級選舉、直選縣長;十年後若不能選省長,30年也可以。高峰質問為何建國60多年還不能實現?現在仍有人反對憲法。一個自稱擁有7千萬黨員、300萬軍人,怎畏懼赤手空拳的人民?

高峰認為應仿效瑞典,在公民控制下的計劃經濟,而不是國營或財團經濟。公平分配生產成果,保護並改善生活環境和人民健康,自然增進愛國心,不須強迫、管制言論自由。平等是讓所有人擁有作為人發展空間並改善生活條件,平等才是自由的延續。福利的目標是實現平等,改變經濟和社會中的權力關係。反貧困是為人類尊嚴與人權的鬥爭,貧困者應被減免債務,獲得生活保障以及現代資訊與技術的機會,才能達到均富的社會。

高峰指出瑞典社民黨1060年黨綱標識,沒有民主就不可能有「社會主義」,瑞典社民模式之所以成功,關鍵在於深厚的市民社會、多黨競爭的普選民主體制與獨立的工會協商機制,而這些正是當前中國一黨專政體制所缺乏的根本土壤。歷史已多次證明僅改變經濟制度,而不隨之進行民主制度變革,只會帶來新形式的專制。中國領導人應引以為戒。

台灣人寧可成為美國第51州,或重返日本殖民,卻反對被中國統一,其實是擔憂被中國專制統治,淪為香港第2,可以說台灣主流民意拒絕的是專制威權體制與對人權自由的威脅。試想若中國醒來遂行「瑞典模式」的變革,轉型為真正保障人權、法治民主與社會平等的福利國家,兩岸才具備良性對話與相互信任的基石,而在此前提下,或許假以時日能夠得到台灣人認同。 (相關報導: 洪申翰訪陸將有去無回?藍委:藍赴陸是賣台、綠赴陸是交流,原來中國風險要看黨證 更多文章

*作者為反貧困聯盟召集人,本文原刊《法扶報報》,授權轉載。

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