丸山翔觀點:颱風天需要上班嗎?日本企業勞務管理風險

2026-07-18 05:38
颱風巴威導致苗栗縣東河村交通中斷成為孤島,有部落青年13日以弓箭將細繩射向對岸,搭起繩索傳遞補給物資。(楊文昌(Baiho.Watan)提供)
颱風巴威導致苗栗縣東河村交通中斷成為孤島,有部落青年13日以弓箭將細繩射向對岸,搭起繩索傳遞補給物資。(楊文昌(Baiho.Watan)提供)

每逢颱風襲來,台灣人最關心的往往是各縣市有沒有宣布放「颱風假」。然而在日本,並沒有政府統一宣布放颱風假的制度,這意味著「明天要不要上班」,完全仰賴企業內部的判斷與勞資雙方的默契。

隨著極端氣候頻傳,颱風帶來的災情往往不容小覷。對於許多日本企業主與人資來說,每當氣象預報出現颱風路徑,頭痛的問題就隨之而來:如果讓員工放假,薪水該怎麼算?要是員工不上班,公司可以直接扣他們的特休嗎?針對這些實務上的兩難,日本社會保險勞務士(勞資專家)點出了幾個企業必須理解的法律界線。

不上班就不給薪,合法嗎?

當颱風來襲,電車全面停駛,員工根本無法出門時,很多老闆心裡的疑問是:「員工沒來提供勞務,我還需要付薪水嗎?」又或者「公司被迫關門,需要給付休業補償嗎?」

根據日本《勞動基準法》第26條規定,如果是因為「歸咎於雇主責任」而導致休業,公司確實必須支付休業津貼。然而,這條法規在這樣的情況並不適用。因為日本行政通達有明確解釋,颱風這類天災屬於「不可抗力」,並非雇主的過失。

也就是說,當颱風導致物理上無法出勤或開門營業時,企業並沒有義務發放休業津貼。在「無工作無報酬(No work, no pay)」的法理基礎下,員工因為颱風天沒上班,當天就是屬於無薪狀態。

硬逼員工上班?小心賠上商譽淪為「黑心企業」

既然不來可以不給薪,那老闆能不能要求員工「風雨無阻」?身為社勞士,從法律與企業經營的角度來看,完全不建議!

日本《勞動契約法》第5條明定,企業對員工負有「安全照顧義務」。如果在狂風暴雨中硬是要求員工出勤,萬一員工在通勤路上摔倒受重傷,這不僅毫無疑問會被認定為職災,最糟的情況下,公司甚至會面臨巨額的損害賠償請求。

更不容忽視的是現代網路社會的威力。只要有員工在社群平台上發一篇抱怨文:「颱風天,我們公司居然還逼大家上班」,一旦被網友瘋傳,公司馬上就會被貼上「黑心企業」的標籤。這種「聲譽風險」對企業形象的打擊,往往比一天的營業額損失還要慘痛得多。因此,以員工安全為第一優先,才是現代企業管理的最佳解方。

直接扣特休?勞資糾紛的導火線

既然「颱風天不用上班,但當天沒薪水」,許多公司為了避免員工抱怨薪水變少,會自作聰明地公告:「今天沒來上班的人,公司一律直接扣一天有給休暇(特休)處理。」請注意,這個看似貼心的舉動,其實是違法的!

無論是在台灣還是日本,特休都是勞工的法定權利,要不要請特休,必須取得員工本人的同意。公司不能因為颱風天停班,就單方面強迫員工消耗掉自己的假別。

那麼,合法的做法是什麼?社勞士建議,公司可以採取「鼓勵與提議」的方式。既然颱風天原本是無薪的,公司可以溫和地發出通知:「如果大家希望維持今天的薪資收入,公司開放且同意讓大家使用有薪假,請自行評估是否提出申請。」把選擇權交還給勞工,既合法又能兼顧員工需求。

企業該如何提早準備?

與其每次颱風來了才手忙腳亂,聰明的企業更應該懂得未雨綢繆的道理。

實務上,除了無薪假與特休,日本企業也有許多彈性作法。最和平的解方莫過於「遠距工作」,只要業務性質允許,讓員工在家上班,既安全又不耽誤進度。如果必須到現場,也可以考慮「調休(振替休日)」,把颱風天跟週末假日對調,員工週末來補班,薪水跟特休都不受影響;或是實施彈性上下班,視電車停駛狀況讓員工提早下班或延後出勤。

重要的是,這些規則必須提早寫進公司的「就業規則」中。企業應該事先訂出明確的判斷標準,例如「前一天傍晚六點前決定是否停班 」、「當特定交通路線停駛就放假」。或是將這些規則提早寫進公司的「就業規則」中,例如「彈性調休制度」、「在宅工作規程」等內容,並建立好緊急聯絡網,甚至提早讓員工把筆電帶回家準備遠距工作。

身為日本社勞士,建議企業面對不可控的天災時,若能提早佈局、堅守保護員工立場,並在合法範圍內提供彈性,不僅能避開勞資糾紛的雷區,更能贏得員工的信任與向心力。

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