軍公教勞保提繳有望免稅?報稅季揪年金稅制矛盾 教團籲修法:根本剝兩層皮

2026-05-01 10:24
報稅季到來,全教總呼籲修正《所得稅法》第14條及第17條。示意圖。(資料照,柯承惠攝)
報稅季到來,全教總呼籲修正《所得稅法》第14條及第17條。示意圖。(資料照,柯承惠攝)

軍公教年金改革(年改)上路多年,相關爭議持續延燒,薪資、退休金及「勞保會不會破產」、何時破產,向來是廣大勞工關注焦點,今(1)日逢五一勞動節,同時也是報稅季展開首日,全國教師工會總聯合會(全教總)趕在五一前夕,與國民黨立委召開「社保提撥免納所得稅 全民都受惠」記者會,呼籲修正《所得稅法》,明訂依公教人員保險法、勞工保險條例、軍人保險條例規定繳付之保險費用。

職業年金提繳免稅?台灣各層級年金保費怎麼算?

5月報稅季到來,今年申報期間截止日為6月1日(5月31日逢周日,申報與繳納期限依法順延),財政部已自4月下旬陸續寄出2025年綜合所得稅稅額試算通知書。賦稅政策攸關國家財政及民眾基本權益。依據現行《所得稅法》規定,第二層年金制度的「職業年金」,即公教人員退撫基金、勞工退休金、私校退撫儲金等提繳費用,皆可採取免納所得稅的優惠​,但全教總認為,台灣所得稅制長期以來,對於不同層級年金保險的保費扣除規定存在明顯矛盾。

公保、勞保、軍保提繳扣稅?列舉扣除額規定為何?

全教總4月30日發出新聞稿指出,除第二層職業年金提繳費用免稅外,第三層的商業保險每人每年有2萬4000元的列舉扣除額。然而,最基礎、最核心的第一層社會保險(勞工保險、公教人員保險、軍人保險)等強制提繳保費,卻要與商業保險保費併計,形成極不公平的現象。為此,全教總呼籲修正《所得稅法》第14條及第17條,明訂依公教人員保險法、勞工保險條例、軍人保險條例規定繳付之保險費用,不計入提繳年度薪資收入課稅,並配合刪除相關列舉扣除額規定。

全教總理事長侯俊良表示,第一層基礎年金(公保、勞保、軍保)是國家保障人民老年經濟安全的重要社會安全制度,保費已是直接從薪資中扣除,若再計入所得課稅,等同一筆收入被剝兩層皮,違反所得稅量能課稅的基本原則,若第二層、第三層年金都已享有免稅優惠,第一層的基礎年金更應優先免稅才符合比例原則。台北市產業總工會理事長邱奕淦直言,現行稅制下,受薪階級要繳的稅幾乎一塊錢都跑不掉,勞保費納入2.4萬的列舉扣除額,受到商業保險排擠,實際上並沒有免稅效果。

全教總呼籲立院修法 主張社保提撥免稅 全國教師工會總聯合會30日在立法院舉行記者會,主張將第一層社會保險提撥費用排除於所得課稅之外,呼籲修正「所得稅法」,終結現行稅制不公平現象,國民黨立委牛煦庭(左起)、林沛祥、賴士葆、全教總理事長侯俊良、民進黨立委林宜瑾及台北市產業總工會理事長邱奕淦等人出席並表達支持。中央社記者鄭清元攝115年4月30日
全國教師工會總聯合會主張將第一層社會保險提撥費用排除於所得課稅之外,呼籲修正「所得稅法」,終結現行稅制不公平現象。(資料照,中央社)

所得稅法今年有望修法?國民黨立委們怎麼看?

國民黨立委牛煦庭指出,社保和商保共用24000元的扣除額度,明顯未考量到本質差異。立委林宜瑾直言,建立合理的稅制,比起要求國家收了稅再普發現金還要有建設性。立委林沛祥點出,社保提撥是為了退休保障,被納入課稅的制度確有檢討的必要。立委賴士葆則指出,軍公教勞的社會保險保費,屬強制納保性質,不應計入所得,現行《所得稅法》明顯不符比例原則,為此他已提出《所得稅法》相關條文修正草案,期待朝野共同支持修法,儘快完成審查。

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