主動替中產、小資族減稅?義大利擬降低2%所得稅,卻遭砲轟「間接圖利富人階級」

2025-11-12 17:00
極右派的義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)2024年在歐盟議會選舉中大有斬獲。(美聯社)

義大利總理梅洛妮(Giorgia Meloni)近日推行一個名為替「中產階級」減稅的計畫,沒想到看似立意良善的稅務改革,卻引發輿論不小批評聲浪,指責該政府的稅改猶如掛羊頭賣狗肉,最終真正受益者是金字塔頂端那群富人。甚至有經濟學家公開警告,這次減稅一旦落實、將讓義大利的最高收入群成為主要受益者。

《金融時報》報導指出,梅洛妮政府所提出的新草案,打算將年收入介於2.8萬至5萬歐元(約新台幣100.7萬到180萬元)的所得稅率,從現有35%小幅調降至33%。雖然從數據上僅僅減少2個百分點,但根據估算、這項新措施一旦實施,將導致國家損失約30億歐元(約新台幣1079億元)稅收收入。

財政部長喬爾傑蒂(Giancarlo Giorgetti)更指出,透過降低義大利第二稅級的稅率,每一年將使約1300萬納稅人受益,也可以實質緩解中產階級家庭的財務壓力,畢竟受到高通膨衝擊,他們的購買力近年來不斷被侵蝕和削弱。

除了針對年收入進行劃分,義大利政府同時對加班費、夜班加給、假日工作、生產力獎金和員工福利等額外收入,給予更大幅度的減免稅賦,此舉是為了幫助低收入群體減輕壓力。

2025年9月17日,義大利比薩,遊客在著名的比薩斜塔前擺姿勢拍照留念,捕捉經典旅遊時刻。(美聯社)
2025年9月17日,義大利比薩,遊客在著名的比薩斜塔前擺姿勢拍照留念,捕捉經典旅遊時刻。(美聯社)

可是看在反對黨眼中,卻認為此次減稅一旦實施,真正受益者根本不是那些被通膨壓到喘不過氣的人群,而是比他們擁有更多收入、甚至上看20萬歐元(約新台幣719.3萬元)年收入的人們,才能透過各種減稅手段,讓自己符合5萬歐元的少繳稅資格。而正是這個推論,讓義大利勞工總聯盟(CGIL)決定在全國各地號召工人上街抗爭罷工。

反對派民主黨領袖施萊因(Elly Schlein)批評,「他們(梅洛妮)又再一次幫助國內最富有的人。我知道、我們這麼說他們會不高興,但這是事實,因為這體現在他們的政策選擇中。」但財長完全不認同這個批評,在他看來、如果將年薪5萬歐元的人群,視為富有階級,那麼這些人對於現實生活的認知與看法,似乎存在一定程度的扭曲。喬爾傑蒂強調,這次減稅不會幫助富人,而是支援「那些收入合理的人」。

遊客在威尼斯運河碼頭拍照。(美聯社)
遊客在威尼斯運河碼頭拍照。(美聯社)

為什麼義大利選擇在這時遞出減稅改革?因為打從新冠肺炎(COVID-19)疫情以來,義大利工人及公務員的購買力就持續被侵蝕,國內薪資增長幅度,遠遠落後於消費者物價指數(CPI)上漲趨勢,進而引發公眾的怒火。

而且根據最近出爐的OECD報告顯示,義大利在2025年初的實質工資,竟然比2021年初低7.5%,這也是整個OECD內、購買力侵蝕幅度最大的國家。

其中受害最深的職業,就是教師與公務員,許多教師稅前年薪為3萬歐元(約新台幣108萬元),在當下的物價環境,他們必須省吃儉用或額外兼差;至於在公立醫院任職的護理師,一名擁有30年經驗的護士無奈表示,自己每月每月稅前薪資還不到2000歐元(約新台幣7.19萬元)。

但梅洛妮的所得稅減免方案,究竟能替中產階級帶來多大程度的「緩解壓力」,國會預算辦公室預先進行估算,還將適用人群分為三類,發現減稅幅度並不多,僅能帶來象徵性作用:

高層經理人(收入最高者):稅單將減少約408歐元(約新台幣1.46萬元)。

白領工人:減稅約123歐元(約新台幣4423元)。

藍領工人:減稅僅23歐元(約新台幣827元)。 (相關報導: 跟上美、法、中腳步?義大利也對核動力航空母艦「非常感興趣」,傳明年啟動研究計畫 更多文章

反對黨拿著估算的數據對梅洛妮政府大肆諷刺,「這個政府只靠宣傳維生,相信人們遲早會看到自己的錢包,並意識到這一切、都只不過又是一種大內宣(propaganda)。」

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