雖晚台灣16年、但這地方更強　法國政府宣布全國性公共場所禁菸令

法國政府於6月29日宣布正式實施一項全國性公共場所禁菸新政，針對海灘、公園、公車亭、圖書館、游泳池以及學校周邊等戶外空間全面禁止吸菸，目標在2032年以前建立「無菸世代」。這項禁令於6月28日刊登於官方政府公報，並已於學校暑假開始前生效，成為法國歷來最廣泛針對戶外空間實施的反吸菸措施。

法國衛生與家庭部長凱薩琳．沃特蘭（Catherine Vautrin）強調，「菸草不該出現在有孩子的地方」，表示這項政策是為了保障兒童遠離二手菸害，讓民眾能在乾淨、健康的空氣中學習與生活。根據規定，在學校、圖書館、游泳池等地周邊10公尺內全面禁止吸菸，違者將面臨135歐元罰鍰，情節重大者可罰至700歐元。衛生部也將在近期公布禁菸區域的具體劃定方式，初期執行將設有寬限期。

公共衛生專家與反菸團體質疑政策力度不足

根據統計，法國每年有約3000至5000人死於二手菸暴露，吸菸總死亡人數更高達7.5萬人，導致社會整體成本高達1560億歐元。即使吸菸率已呈持續下降趨勢，2023年每日吸菸的18至75歲人口比例已降至2000年以來最低，但法國政府仍認為應進一步加強控菸措施。

在實際執行面上，此禁令不適用於餐廳與酒吧的露天座位區，吸菸仍被允許。電子菸亦未納入此次限制範圍，引發部分公共衛生專家與反菸團體質疑政策力度不足。全國反吸菸委員會（CNCT）主席、同時也是肺科醫師的伊夫．馬蒂內（Yves Martinet）表示，電子菸的風味設計明顯吸引青少年，政府應明文禁止含菸草或尼古丁的產品於任何公共場所使用。「若真要保護兒童，就不該容許露台吸菸，因為他們也會經常在那裡出現。」他說。

針對禁令對餐飲產業的影響，法國旅館與餐飲業聯盟（UMIH）主席法蘭克．德爾沃（Frank Delvau）則表達保留意見。他認為，一旦禁止露台吸菸，只會將吸菸者推往街道邊緣，導致其他公共空間負擔加劇。「露台是吸菸與非吸菸者和平共處的最後空間。」他補充說。

約62%法國民眾支持在公共場所禁菸

禁令在各地的反應不一。在西南部大西洋沿岸的熱門沙灘拉波日（La Porge），許多遊客對此措施尚未有明顯反應，仍可見吸菸者在陽光下吞雲吐霧。有遊客認為規定過於嚴苛，稱「我們自備菸灰缸，又不亂丟煙蒂」，但也有非吸菸者支持新政，認為「空間雖大，但仍不希望在戶外聞到二手菸」。

一項近期調查顯示，約62%的法國民眾支持在公共場所禁菸，顯示社會整體對控菸政策態度趨於支持。隨著法國政府積極推動2032年達成「無菸世代」目標，公共空間的菸草使用正逐步被壓縮，政策與社會態度也正同步轉變。

台灣早於2009年1月起依《菸害防制法》明訂室內公共場所全面禁菸，並陸續將學校、公園、捷運站出入口等戶外區域納入禁菸範圍，近年也擴大至大專院校校園全面禁菸。不過，相較法國此次涵蓋海灘、公園、圖書館、游泳池及學校周邊10公尺範圍的全國性戶外禁菸政策，台灣的戶外禁菸多屬地方政府自行公告，規模與一致性尚難與法國中央政府主導的系統性作法相比。

責任編輯：許詠翔 （相關報導： 傳國健署開會！兩款加熱菸有望闖關 上市後監管是關鍵 ｜ 更多文章 ）