加熱菸審查傳出新進度,6/19 立法院財政委員會舉辦「近三年菸酒管理法對於私菸(含電子菸、加熱菸)查緝成效與菸品健康捐經費分配及運作使用情形」專題報告,立委集體施壓,要求衛福部加速開放加熱菸,日前傳出國健署將於六月底緊急召開新一屆加熱菸健康風險評估專家會議,這將是修法納管加熱菸後第二屆審查專家的首次開會,消息人士指出,上屆專家對於第一家廠商送審資料,因補件內容不足無法形成共識,傳出本次會議將成為該業者是否能翻案的關鍵會議。
業者未如期補件特案審查合理性遭質疑
面對各方壓力,國健署為加速審查進度,據傳本屆專家會議將針對逾期案件進行討論,更將進一步討論免除重新申請程序,直接續行審查,以加快產品上市進度。消息人士指出,國健署會要求廠商於期限內補件,傳聞第一家業者對於補件要求不配合,未如期繳交補件,若為其特案召開審查會議,有失程序正義,也不免讓外界質疑是否為特定業者開後門。
加熱菸上市與否不應僅限於審視風險評估相關科學研究,更應評估其上市後的監管配套,包括青少年防護、產品使用監控、及違規廣告查察機制等。電子煙在未開放下已氾濫成災,加熱菸一旦開放,恐對社會與校園造成進一步衝擊,因此應確保整體制度周全完善,才能有效守住公共健康防線。
董氏:審查程序須完整 加熱菸審查不容放水
面對傳出可能放水,拒菸團體紛紛表達高度憂慮。林清麗表示,若政府在加熱菸審查上放寬標準、為菸商開後門,將嚴重危及國人健康,也將重創台灣多年來在菸害防制上的努力與進步。近期多名立委質詢加熱菸審查進度,台灣共善促進協會秘書長張文昌表示,要衛福部審查放水,疑似為菸商向衛福部施壓。
林清麗指出,加熱菸對青少年族群具有高度吸引力與成癮風險,世界衛生組織(WHO)也已明確警告,菸商透過行銷操弄,刻意引導青少年使用新興菸品。她強調,菸商誤導民眾相信加熱菸具有減害效果,甚至可協助戒菸,但這些說法,應嚴禁使用具誤導性的商品名稱上市。
國健署強調一切依法審查
針對五月專家會議未能通過審查一事,國健署表示,依指定菸品健康風險評估審查辦法規定,目前有 7 家業者專案申請,6 家業者齊備申請資料進入審查程序。國健署將依審查程序,持續審慎辦理。國健署強調,考量前開審查涉及人民權益及公眾健康,國健署將依審查辦法規定,遵循審查程序,組成審查會,秉持科學實證、專業及保護公眾健康之最高目標,針對業者提送文件資料逐一審查。為完善審查,申請案件處理期限為6個月,必要時得再延長 6 個月。國健署將審慎依程序辦理,截至目前,尚無核定通過的產品。
國健署也再次強調,若審查不通過,則業者須重新提出申請與審查,或自行尋求行政救濟。若經核准通過,核定通過之產品,將透過上市後監視及管控機制,落實管理。
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