打臉自己先前立場？中國海關總署突然宣布開放除了「這些地區」以外的日本水產品進口

負責主管進出口業務的中國海關總署，週日突然發布公告指出，中方「有條件」恢復了日本部分地區的水產品進口。不過，位於日本福島核災事故和鄰近地區的關東、東北10個都縣，包含福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新潟縣、長野縣、埼玉縣、東京都、千葉縣等10個地區，被排除在開放的範圍外。

中國海關總署29日的240號公告指出，由於對日本福島核污染水排海的長期國際監測，以及中方獨立取樣監測結果未見異常，日本政府承諾保障輸華水產品品質安全的前提下，根據中國食品安全法律法規和世界貿易組織（WTO）《實施衛生與植物衛生措施協定》相關原則，為維護消費者合法權益，中方決定有條件恢復日本部分水產品，並包含日本的水生動物。

開放仍有條件

除了限制10個了日本關東和東北地區的都縣外，中國海關總署的公告強調，日本輸華水產品企業，應符合中國進口食品境外生產企業註冊管理等相關規定。而已暫停進口的水產品生產企業，應重新申請在華註冊，且自取得註冊之日起生產的水產品方可輸華。而對於食用水生動物，其養殖、包裝企業也應當重新申請在華註冊，完成註冊登記之日起方可開展輸華貿易。

公告還說，日本水產品在中國大陸做進口申報時，應提交日本官方核發的衛生證明、放射性物質檢測合格證明及產區證明。中國海關將對日本輸華水產品實施嚴格監管，一旦發現不符合中國相關法律法規及食品安全標準，或日方未能有效履行官方監管責任，將及時採取控制措施，切實保護我國民眾的健康安全。

同時，中國海關總署也宣告，原先限制日本水產品的海關總署2023年第103號公告同時廢止。

對此，《日本經濟新聞》報導認為，自2023年8月，在日本開始排放處理水後，中國全面禁止了日本水産品的進口。儘管日本政府在中日首腦會談等場合多次要求恢復進口，但中方一直未予回應，曾經成為兩國間的未決事項。

而日本《共同社》的報導則指出，中方這是時隔約兩年後重新恢復，目的在為專注應對在貿易與安全保障方面存在摩擦的美國川普政府，中國希望就與日本間的難題找到解決辦法，促使兩國關係穩定。

香港政府也持續禁止日本水產品

由於中國先前是全球極少數仍在對日本水產品進行限制的國家，此舉在日本政界和國內引發一定程度的不滿。而現在雖然重新開放，但仍有地區限制，日本方面也可能還會對此提出抗議。此外，當時與中國大陸同時對日本東北、關東十個都縣進行限制的香港，目前為止還尚未解除相關禁令。香港特區政府30日也發表新聞稿指出，「特區政府自2023年8月24日起禁止進口來自該十個較高風險都縣的水產。如政策調整，特區政府會公布。」

香港政府的聲明指出，福島核電站核污水排放的時間長度和規模前所未有，特區政府必須謹慎行事。特區政府也一直就有關問題與日方保持溝通，包括要求日本提供核污水排放的最新發展和科學證據，評核有否條件放寛現時採取的食物安全保障措施。

專家：不全面開放不合常理

而對於中國政府和香港政府最新的動作，日本東京大學東洋文化研究所特任研究員黃偉修告訴《風傳媒》，由於日本的福島、宮城、關東一帶尚未解除，以目前世界進口日本食品的狀況來看，中國可能還是要把這些地區的解除，做為未來推動中日關係的一張牌。

但黃偉修認為，「這樣的做法，不僅等於認為（日本）這些地區生產的食品仍有危險，從目前有不少中國觀光客在東京周邊旅遊的現狀來看，中國的做法可以說是刻意，也是不合常理」。 （相關報導： 中國逐步解禁日本水產品進口　否認與日男童深圳遇刺身亡有關 ｜ 更多文章 ）

而對於在兩年後重新開放市場，中國民眾是否會持續購買日本水產品，日本方面又是否會積極前往中國市場推銷，黃偉修則持保留態度。他指出，中國的市場未來究竟對日本的廠商還有多少魅力，就是只能看之後的實際銷售數字才能知道了。