李震華 的所有文章

本文為―平議陸配參政權應如何修法保障系列之四為正本清源，修正國籍法已勢在必行，如何修法才周全 一、修正國籍法而非兩岸人民條例的理由：既然修法保障陸配受憲法層級上保障的擔任及參選公職的參政權，在陸委會公開宣告「陸配參政權等同死亡」時，已無可迴避，那麼，應該怎麼修法才能真正達成保障陸配的合法參政權？如上述，民進黨政府為了鬥爭、刻意欺騙外行，故意與法條文義顯然不合......

本文為―平議陸配參政權應如何修法保障系列之三由憲法高度及特別法優先於普通法的法律適用原則來看，「大陸地區人民」入籍我國後擔任公職或參選的限制條件，應該適用的是憲法特別授權制定的兩岸人民條例，不是國籍法。一、因憲法的授權，兩岸人民條例對大陸人民身份的適用規定，具有憲法的特別高度，優先於國籍法：如本文一開始所述，依照我國憲法制定施行在大陸、憲法增修條文的「國家統......

我國法律體系對國民的參政權限制規定，分成三大類型，體系完整又明確。 一、我國國籍法本來就規定大陸地區人民是我國籍人民，不是外國人，執政民進黨政府無知又傲慢：   「大陸地區人民」在我國法律上的地位，如前文所述，是我國人、不是外國人，是具有我國國籍的潛在國民，當然不具有所謂「外國的」中共國國籍。為了讓觀念上相信「台灣中國一邊一國」的讀者心服口服，茲再由主宰國籍......

上個月底國民黨立院黨團，為了對抗執政黨政府扭曲國籍法剝奪陸配的參政權，召開記者會主張修改國籍法，以明確化現行法律本來就保障陸配有條件擔任及參選公職(參政權)的規定。幾天後，賴清德總統親自錄影喊話，要求國民黨不要為了保障陸配參政權特別修改國籍法，說這樣反而會導致國人懷疑陸配對國家的忠誠，且對其他歸化的外國人也不公平。然而，陸委會已經公開承認他們套用國籍法第2......

前民眾黨主席柯文哲21日因京華城案再度遭裁定延長羈押，筆者提出嚴正質疑。因綜觀媒體報導的延押理由，我們有充分的依據來懷疑，繼續羈押柯文哲的合法性基礎，是否早已蕩然無存？無法排除是因迫於上級壓力為押而押。按羈押的法律條件，在於有事實足認被告有逃亡、串供或湮滅證據之一，而其大前提是須被告的「犯罪嫌疑重大」。回顧本案，檢方傾盡全力公開偵辦超過三個月，發動大規模搜索......

京華城案開庭時，一場司法悲劇在眾人眼前上演。​前副市長彭振聲在法庭上得知妻子墜樓的死訊，當場崩潰，泣訴「​檢察官的良心在哪裡！」他反覆哭喊著自己的清白，那絕望的景象，​是對台灣司法最沉痛的控訴。這起與司法攸關的人間悲劇，​血淋淋地揭開了羈押制度遭濫用的黑幕。​眾人皆知，刑事法核心精神就是「無罪推定」，​落實在刑事訴訟法的原則就是「罪疑惟輕」及「法的程序正當......

隨著暑假旅遊旺季到來，陸委會於本月13日公開示警，提醒計畫經由中國大陸轉往俄羅斯、亞塞拜然、喬治亞等地的台灣旅客，切勿為求一時方便，申辦效期僅三個月的「中國邊境旅遊護照」。陸委會副主委梁文傑嚴正強調，依據《兩岸人民關係條例》，台灣人民不得申領中國大陸的定居證或護照，即便該等證件事後過期失效，凡「曾經領用」即構成違法，政府將依法註銷其台灣戶籍與護照。陸委會此一......

民眾黨立委黃國昌等人推動《法院組織法》修法，​主張將法庭審理過程納入直播，​相關草案已於5月23日進入二讀程序。台北律師公會（7日）​發表聲明，公開反對法庭直播，​認為此舉恐侵害被告及證人的隱私人格權，更擔憂公平審判淪為「​公共表演」，及民眾斷章取義剪輯散播會造成輿論偏見式公審，​損及公正審判及司法公信力。台北律師公會指出，憲法及訴訟法所保障的公開審理，​重......

白沙屯媽祖徒步進香活動（10）日回鑾途中，行經苗栗縣通霄鎮時又發生一段與大罷免有關、引發社會熱議的插曲。一名女性跟她的夥伴，在排隊等待鑽神轎底的隊伍中，舉起印有「大罷免大成宮」字樣的綠布條後跪等媽祖。不料，媽祖鑾轎挺進到她們前方時，突然停止並緊急倒退轉向，引發跟隨的香燈腳嘖嘖稱奇，也讓頭頂大罷免大成宮布條成員所在後方的大批等候鑽轎信眾不滿，現場一度陷入騷動。影片上傳官網後經媒體轉播報導，引發輿論關注，普遍認為媽祖不贊成大罷免，當事女生則嗆聲提告上傳影片侵害她們肖像權！筆者感慨認為，這些徵兆恐是「連媽祖都看不下去的一場鬧劇」。

隨著近期罷免潮蔓延，藍營發動的多起反罷免綠委連署案引發爭議，發現提議人名冊除了有死亡連署外，還有為數不少的冒名連署及重複連署，涉有《刑法》偽造文書、違反《個人資料保護法》等罪嫌。接續國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹被聲押獲准後，涉入罷免綠委連署不實案的新北市黨部書記長陳貞容，今日經新北地方法院裁定羈押禁見。國民黨批評此舉為「政治追殺」，指控民進黨操控司法，步步推動台灣走向獨裁與實質戒嚴。筆者必須嚴正指出，刑事司法手段應謹守羈押為「最後偵查手段」，羈押涉及剝奪人身自由，具有高度強制性與痛苦性，非必要不得輕率適用。目前部分檢察官偵辦案件時，似乎將「羈押作為取供」的主要工具，與過去屈打成招的情形本質上如出一轍。既然發現並掌握大量死人連署的文件，基於死人連署的犯罪事實明確，偵查重點在找出誰人指揮及誰人執行？因此，常態的偵查作為，應該先是請警調人員佈線訪談，蒐集藍營連署的實際操作程序、起始點先後、作業手法、各處主要負責人及實際參與的人員、志工，之後再一一約談、對質質問確認，即可將實際執行者的範圍有效縮小、甚至鎖定，原則上已經不一定要搜索，更無羈押的必要。除非收網約談及偵訊時，實際執行死人連署者堅持不說明，經過交互比對供詞也無法鎖定實際操盤人時，這時動用強制拘提及搜索，才算合理有據，但仍然沒有羈押人的必要！這次，檢調搜索國民黨新北板橋等黨部及拘提訊相關被告問後，聲請羈押被地院駁回以交保釋回被告，檢察官不服提抗告，高院審理後，認為「其犯罪嫌疑雖然重大，且有事實認定有串證及滅證之虞，但卷內有客觀事證可供調查或鑑定，並非一定得完全仰賴被告與共犯間一致供述才可釐清，以具保及限制住居、出境、出海等手段，應可替代羈押而確保偵查程序順利進行，新北地院原裁定並無違誤或不當，認為檢察官抗告無理由」，因此裁定駁回抗告。

近日，台灣移民署依法處分一名號稱亞亞的劉姓中國籍配偶，認定其透過社群媒體「亞亞在台灣」發布鼓吹「武力統一」台灣之言論，引發社會高度關切與強烈不滿。事件經知名網紅檢舉後，移民署展開詳細調查，確認劉女行為已嚴重違反台灣相關法規，依法廢止其依親居留許可，限制5年內不得再申請入境。處分書已於本月15日正式送達劉女，限令其於10日內離境。筆者認為，本案凸顯出2個重要憲法面向問題交疊在一起，一是言論自由的界線及其限制法則，一是我國「一中憲法」在處理陸配入籍台灣時所衍生的國家「中國」認同困境！現行中華民國憲法是1949年自中國大陸帶到台灣的「一個中國」架構憲法及概念，不僅領土主權包含對岸大陸及部分南海島嶼，中央集權的大政府，組織龐大有5權5院、8部2會。我國一中憲法，縱使經過增修條文修憲，仍然將中國大陸視為統一前的領土，因此居住其上的人民也不得不仍然是我國的「大陸地區人民」，一度我高雄法院還肯定大陸地區人民來台觀光依親時發生不幸事故，也有國家賠償法的賠償適用！更衍生「主張統一」是我憲法所保護的言論自由（已經大法官在集遊法釋憲時肯定之），及馬總統主張的「92共識1個中國各自表述」的合憲性！也就是，依照我國現行憲法當然可以主張「中國」「祖國」是指中華民國，也可主張「台灣是中國的一個省」。

兩岸關係因歷史與政治因素複雜交織，我國憲法與中國大陸憲法均秉持一個中國原則，主張對方領土與人民屬於自身主權範圍，卻互不承認對方政權與國籍的合法性。近日，立委翁曉玲質疑陸委會要求公務人員切結不持有中國身分證、護照、定居證及居留證涉嫌違法濫權，陸委會則強調此舉是依據兩岸人民關係條例9-1條及相關法規，旨在防範國安風險，反制中共的統戰作為。此爭議不僅涉及行政行為的合法性，更牽涉憲法一個中國原則下的國籍認定及公務人員自由人權限制的合法性問題，值得深入探討。

去年四月，臺灣士林地方法院李姓法官自行墜樓殉職，引發社會對於司法體系人員過勞問題的議論。司法院長許宗力或許因任期將屆，竟以勸說法官多運動來面對其任內法官案件量負擔加重而無力改善的批評。本人在當時，第一時間即投書媒體提出截斷訟案來源的見解，嗣後並受邀到立法院司法法制委員會公聽會作專家報告。解決司法過勞，要從訟案源頭以調處和解和法官人員編制管理等制度改革來著手，以降低法院法官案件負荷量，這是司法院從事司法政策規劃和執行最責無旁貸的功能，而不是將問題責任歸咎於法官個人自身。優良制度的建立，在強化社會對司法的信任上，比法官個人更重要。

內政部日前以未依規定辦理放棄中共國國籍為由，將具陸配身分但已卸任的南投前縣議員史雪燕回溯解除公職，並進一步清查發現全台有5名現任里長具有中國大陸國籍，要求主管機關依《國籍法》辦理解除里長職務，再度引爆對於「中國國籍」與「我國國籍」認定的憲法位階高度的法律爭議，也牽動了兩岸政治定位及統獨論述之敏感神經。

臺北地檢署偵辦民眾黨主席柯文哲涉及「京華城獎勵容積圖利及違背職務收賄貪瀆等罪案」，日前認定均成立犯罪起訴柯文哲，並具體求處有期徒刑二十八年六月等。此舉雖不在意料之外，但仍引起社會各界關注及反彈質疑。

台北地檢署近日針對民眾黨主席柯文哲涉嫌圖利京華城及收受賄賂罪2案，聲請延長羈押，台北地院法官呂政燁如外界所預料，裁准自11月5日起延押兩個月，並禁止接見通信。針對此裁決，作為長期關心司法改革的筆者，必須嚴正批判這是檢方在搜查收賄金流2個多月無下落後的「押人取供」作為，不僅嚴重傷害國家司法的公信力，更讓我國的自由民主法治倒退一大步！筆者查閱各家媒體報導的裁定理由，千篇一律都這樣寫：「....柯文哲經訊問後，依目前卷證資料，他除涉犯貪汙治罪制條例最重本刑5年以上的犯罪嫌疑重大，再依卷內事證，目前尚有共犯未到案，且有犯罪事實待偵查機關繼續偵查作為予以釐清。」裁定繼續說：「在柯文哲的羈押原因中，分別有刑事訴訟法第101條第1項第2款有事實足認湮滅證據、勾串共犯證人之虞，以及第3款所犯為5年以上有期徒刑之罪，而有相當理由認有逃亡或勾串共犯證人之虞等羈押原因，仍繼續存在。」首先，就柯文哲涉犯的罪名來說，檢察官聲請延押的罪名2罪，即圖利罪及違背職務收賄2個貪污罪名，但如上呂法官裁定理由所指出的犯罪，卻只剩下5年以上的圖利罪，10年以上的違背職務收賄罪不見了！我們由裁定理由的末段寫到：「...且有犯罪事實待偵查機關繼續偵查作為，予以釐清」，更加可以肯認收賄罪的事實證據，仍然需要檢方進一步釐清，目前證據還達不到足以作為羈押的原因條件。從這裡，我們可以很清楚知道，當初有自信沒貪污的柯文哲，故意不抗告讓檢方多2個月來搜查所謂他的收受髒錢的證據，檢方也傾全國之力用了前後整整3個多月的時間，來大規模搜索、一再提訊羈押或交保中的被告犯嫌，及傳喚相關董事長級的10多位證人，但檢方至今仍未找到具體的金流證據，構不成收賄罪，法官才會不敢寫說「所犯是10年以上犯罪的犯罪嫌疑重大」，因為如果所犯罪名沒有達到嫌疑重大的條件，依法是達不到羈押的門欄（條件）。但很遺憾也令人憤怒的是，羈押的2個月期間，我們卻3天2頭不斷看到新聞違反偵查不公開地報導說，檢方查誰跟誰、哪一個又哪一個收錢證據云云，兩相對比觀察，真的令人憤怒檢方的辦案模式，讓人合理認定檢方是為了自身立場利益，完全不顧法治國家應遵守的偵查不公開法則，而有迎逢上級旨意的重大嫌疑。筆者基於上開延押裁定少了收賄罪，再加上檢方查辦柯文哲收賄罪的邏輯及方法等2個事實，以及延押必要性的2個顯不合法的理由，已經可以公開論斷說檢方聲請延押就是押人取供，而法官同意延押，就是放水配合檢方違法濫權，檢院都再次嚴重傷害我國司法的公正！第一個事實是，由台北市簡姓議員臉書所貼出的台北地院再次准許檢方扣押京華城所在土地案裁定的理由內（簡議員因為信口開河，自知理虧，已經將裁定截圖刪除），可以明白知道檢方指訴柯文哲收賄的事證推論邏輯，是認為威京集團沈總裁為賄賂柯文哲不法提高容積率，指示集團所屬公司高層7人各捐贈30萬政治獻金合計210萬元，給柯文哲指定的民眾黨政黨獻金專戶，作為行賄的前金，嗣於獎勵容積通過後，沈總裁再交付1500萬元給柯文哲，作為後謝的一部份。

威京集團董事長沈慶京因涉嫌京華城案，遭台北地檢署聲請羈押禁見，法院核准後引發高度關注。期間，沈慶京多次因健康問題被送醫，律師越方如則向法院聲請具保停止羈押，理由是基於人道考量。此案不僅涉及被告的健康問題，也引發對羈押環境是否影響被告供述任意性的法律討論。

立法院在綠藍焦土對戰策略中三讀通過由民國2黨團共同提案的《立法院職權行使法》及「刑法藐視國會罪」部分條文修正案，即藍綠自稱「國會改革」或「國會擴權」的法律案，引發社會廣泛關注。據悉，行政院長卓榮泰在以「窒礙難行」退回國會擴權法律案要求重新議決之際，昨晚特別致電立法院長韓國瑜，希望韓國瑜能讓有爭議的法案在立法院內重新進行理性的討論。

在近期引發社會廣泛關注的「ACE王牌交易所」虛擬貨幣詐騙案中，多名律師涉嫌參與，其中最為人所矚目的是ACE王牌交易所董事長兼建業法律所所長的知名律師王晨桓。王晨桓以其豐富的學經歷著稱，然而他卻涉入這一起重大詐騙和組織犯罪案件，致使人民對律師的形象斲傷殆盡，也造成社會巨大的震撼。筆者對司法從業人員涉案深感憤怒。

去年底某新北國中發生學生割喉殺人案，震驚社會，引起各界廣泛關注及討論，部分輿論肉搜並要求儘速懲罰加害少年男女，更與發聲明稿警告民眾勿公開行兇少年照片貼文的新北地方法院對嗆。本會第一時間即站在輿論這一方，依法論理指出按照媒體所揭露犯案情節，已經足以斷定犯案少年應立刻依照少年事件處理法移送檢察官偵查處罰，不應再“呆在”少年法院進行所謂保護調查程序(保護「乾哥乾妹」超用力？割頸國三生下架個資、放任串證司改團體揭違法疑點)