駐日美軍「保護費」又漲價？東京主動調高每年3千億日圓，但華府想要更多

日本政府研議大幅提高駐日美軍（USFJ）的分攤經費金額，計畫自2027年度開始的5年期間，東京每年平均負擔的費用，一舉提高至3000億日圓（約新台幣619億元）以上。但這種主動加碼的舉動，並沒有讓華府滿意，因為美國川普政府開出的增幅更大，據傳五角大廈和白宮希望日本，將分攤費用調高至現行金額3倍，雙方正在持續協商，希望年底前可以達成新版協議。

根據《朝日新聞》報導，多名日本相關人士證實，政府內部正在評估，要如何調高2027至2031年度駐日美軍的日方分攤經費額度。依據現行《日美特別協定》，東京平均每一年負擔約2110億日圓（約新台幣435.5億元）。報導中提到，美方代表要求日本將這筆金額提高現行3倍，相當於每年得向華府支付約6330億日圓（約新台幣1306.6億元）「保護費」。

而日本政府認為，面對美方要求，若想完全不增加負擔，恐難以達成協議，因此內部協議已朝向平均每年超過3000億日圓（約新台幣619億元）分攤費的方向進行討論，但這個金額，明顯與華府期待存在明顯差距。

駐日美軍的駐留經費，原則上每5年由日本與美國政府重新協商，透過簽訂特別協定，確定東京接下來五年、平均要負擔的金額與項目。這項經費主要用於支付美軍基地內日本籍員工的薪資、軍事設施的水電等公共事業支出，以及美軍訓練所需各種雜費。

由於相關支出具有支援駐日美軍運作的性質，在日本長期被稱為「體貼預算」（思いやり予算）。這項制度是日美安全合作的一環，但其經費規模與分攤方式，仍須透過雙邊談判決定。

日本與美國目前適用的駐軍經費分攤特別協定，將於2027年3月底屆滿。為了銜接下一個5年期的經費安排，兩國外交與國防主管機關自7月起，已陸續舉行多次閉門協商。前述提及的三倍加碼說，就是美方在協商期間提出的要求。

面對美國的態度，日本政府已經預判，新版協議已無法迴避「漲價」，因此東京很早就開始評估，能否將下一個五年協定的每年分攤費，拉高至3000億日圓或以上。如果以3000億日圓作為比較基準，對比現行每年2110億日圓，這個增長幅度大約是42.2%。

儘管日本政府已經做好準備提高分攤經費，但美方提出的要求，卻遠遠高於東京目前願意支付的標準額度。假使依照美國要求，一口氣加碼3倍，接下來日本政府每年得負擔約6330億日圓，比現在足足多出約4220億日圓（約新台幣871億元）的財政負擔。

日美兩國目前持續進行最後階段的協商，目標是在2026年底之前完成，新一輪駐軍經費分攤機制。 （相關報導： 關稅談判不只談關稅！川普重提日韓駐軍「保護費」不夠多，恐讓東京、首爾深陷棘手難關 ｜ 更多文章 ）

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