《香港澳門關係條例》第18條規定：「對於因政治因素而致安全及自由受有緊急危害之香港或澳門居民，得提供必要之援助。」而施行細則第25條明文：「主管機關於有本條例第18條之情形時，除其他法令另有規定外，應報請行政院專案處理。」《港澳條例》第18條成為香港抗爭者來台灣申請居留的法律依據，也是立法逾20年來，首度啟用該條文效力。
我國總統蔡英文曾承諾「香港情勢一旦發生變化」，可停止適用《港澳條例》，因該法律第60條明文規定一旦港澳「情況發生變化，致該條例之施行有危害台灣地區安全之虞時」，可停止適用該條例，以及基於香港有一國兩制才給予港人的優惠。香港邊城青年理事長Kuma直言，現在確實是台灣修改《港澳條例》的關鍵時機，它本質是一個說明「關係」的法律。
典範移轉！時代革命不只屬於香港人
「台灣政府應該了解到，重點是台灣政府究竟如何看待台灣與港澳的關係，甚至台灣如何看待自己與世界的關係。如今正是『典範移轉』的時刻，時代革命不僅僅屬於香港人，也屬於台灣人甚至是全世界所有受中國極權壓迫的人。」
「我想強調的是，台灣接收難民也反證台灣獨立自主的地位，」Kuma認為台灣可以藉由修法，證明台灣是捍衛民主人權的國家。他說：「蔡英文總統稱《港澳條例》第18條是保護香港民眾的條款，但台灣是以什麼定位，給予香港流亡者或其他地區難民幫助呢？只有獨立自主的國家才可以庇護這些政治受難者。」
律師團：盼申請流程更明確
儘管現任台灣政府願意接收香港抗爭者，「香港抗爭者支援工作台灣義務律師團」發言人林俊宏認為，仍要制定其他規範將流程與標準明確化。由於不確定等待核准居留的時間要多久，經濟成為這些香港申請者的主要難題，而這些人也都想要有份工作，以維持生活收入，「不過就業規範要有法令突破」。他也說，現在都是民間團體提供申請居留的香港抗爭者生活照顧。
對於大陸委員會（陸委會）公布的「香港人道援助關懷行動專案」，林俊宏認為台灣政府有意願承接民間團體的援助業務，但希望能更明確化。至於《港澳條例》第18條規範沒有具體解釋，林俊宏認為，第18條實質上即為政治庇護條文，比起一般移民法規相對寬鬆，也是現行庇護運作模式的依據。他也坦言，不同黨派確實有不同解讀方式，要讓各政黨形成共識有一定難度。
陸委會主委陳明通召開記者會說明「香港人道援助關懷行動專案」。（顏麟宇攝）
第18條的定義模糊讓實務上有更多操作空間，目前都是行政機關判斷運作，不過林俊宏直言，雖然難以具體條文規範程序，仍希望相關指引導向能更加明確。另外，台灣現行移民法規只受理「合法入境」的香港抗爭者，非法入境者將遭遣返，他指出，港府利用疫情抓捕、起訴近9000人，《香港國安法》生效後，勢必有更多港人來台尋求庇護。
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「香港抗爭者支援工作台灣義務律師團」發言人林俊宏（簡恒宇攝）
豁免非法入境、不強行遣返香港
不過若有港人循「地下管道」來台，遭遣返反而等同被台灣政府送回「火坑」。「非法入境就會立刻被遣返，法制上應有相對應的調整」，林俊宏指出，現行法規是非法入境者，連申請庇護都不行，而專案也未提及會有怎樣的機制處理類似情況，而林俊宏稱，或許可以考慮豁免「非法入境」的行為，接著再審查其居留資格，讓循此途徑的香港抗爭者能申請居留。
更重要的是，就算有庇護者的申請被駁回，政府亦須考量不准許居留後的救濟管道，林俊宏強調：「不同意居留時，尊重申請者的意願前往第三國，而非強迫送回香港」。他表示，較多申請案是在2019年9月收到，直到數月前有案子過關，「這段期間算是在摸索怎麼做，目前看來是有可行的運作程序......前面是某種程度的磨合，之後可能可再快一點......有機會跑程序為3、4個月時間，但要視後續情況而定」。
「光復香港，時代革命」這8個字的重量是多少？（美聯社）
在台港人：團結自立，別太依賴台灣
「光復香港、時代革命，這8個字的重量是多少？不會天真以為留在街頭就能成功」，Albert說，「我們要做好形象，不要太依賴台灣的資源，讓台灣人看到我們擁有正面的影響力。」他也強調，如果港人不夠團結或不夠自立，台灣社會必然會存在排外聲浪，展現香港人的堅韌、理念和實力，那就是他認為最需要耕耘的地方。
對於香港的未來，Albert終究不免悲觀，9000多人被抓之外，許多老師遭到辭退，不少法官也被撤換，外人看來香港亂局漸漸平息，但「換血」速度還在加速，《香港國安法》之下更無抗爭和自由空間。
運動的痕跡留在了家鄉，但責任沒有，取代憤怒感的是倖存者的歉疚。Albert他說，在香港做的事都有代價，離鄉背井就是後果之一，想到這場對抗，已經有種揮之不去的孽緣感，「已經開頭了，離不開。」來到台灣重新開張銅鑼灣書店的林榮基也是同樣悲觀，關於香港未來走向的問題還沒說完，他語氣肯定地回道：「沒有期望。」
「抗爭未完，台港同行」反送中一週年晚會活動，晚會最後發起點亮連儂旗活動。（陳品佑攝）
香港完蛋了，台灣恐怕也遭殃
林榮基提到，香港經歷《逃犯條例》修改草案爭議，現在中國政府更直接主導制定《香港國安法》，「香港問題為何那麼急？這與（中國國家主席）習近平有關」，因為習近平急著表明最高統治者身分、急著超越毛澤東的地位，「收回香港和台灣才是辦法」，因為中國歷代皇帝均靠「統一」來彰顯領導地位，而習近平已經沒有時間等下去，「香港完蛋了，對台灣來說是很嚴重的事」。
「（中國）大陸接管香港是很清楚的情形，台灣給予人道協助，也會有自身考量」，林榮基直言，有錢的香港人可以申請投資移民，無法循此管道卻想來台灣的香港人才是重點，「台灣現行法規較難提供協助，但相信台灣政府願意幫助香港人，只是也要看台灣的民意，畢竟也有不認同的聲音」。他亦稱，台灣也會有國安顧慮，因此台灣政府立場處於兩難。
銅鑼灣書店店長林榮基對香港未來局勢「沒有期望」。（盧逸峰攝）
作為香港人，Kuma也相當擔憂台灣受到大量接受難民之後，遭到紅色滲透。「《港澳條例》許多特殊待遇應停止適用，比如說第60條一些細項。香港移民也可能是間諜、中共媒體記者或是替紅色資本進行滲透工作的人，台灣必須嚴加審查、堵住滲透，不能因為是香港人就輕易放行。現在沒有港人治港了，香港已經被中共直接管制了。」
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林榮基認為，中國共產黨終有一天會垮台，「這點不用擔心，我擔心的是中共垮台後的混亂局勢」，而想提問「假如香港情況好轉」，問題還沒說完，他看著書店內度過每夜的床鋪說：「我還沒做夢呢。」儘管對香港未來不甚樂觀，但談到台灣終究會政黨輪替，部份政黨對香港議題的態度不同，林榮基則是正面回應：「現在看不出這些政黨能成為執政黨，也不會排除這樣的可能。」
