「只有民進黨黨國大老能有效監督民進黨!」許信良:誰說陳菊不適任?

2020-06-29 21:39

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民進黨前主席許信良表示,監察院長被提名人陳菊(見圖)對民主台灣的貢獻,比于右任之於國民黨的黨國,絕對有過之而無不及。(資料照,盧逸峰攝)

民進黨前主席許信良表示,監察院長被提名人陳菊(見圖)對民主台灣的貢獻,比于右任之於國民黨的黨國,絕對有過之而無不及。(資料照,盧逸峰攝)

國民黨強力杯葛總統府前秘書長陳菊被提名監察院長,不過,繼另位美麗島世代前主席施明德後,民進黨前主席許信良29日也在臉書發2000字長文挺陳菊,許信良強調,陳菊對民主台灣和對民進黨的歷史貢獻,比監察院前院長于右任之於國民黨的黨國,絕對有過之而無不及。從這個角度看,誰能說陳菊不是適當的監察院長人選?

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對民進黨主流的廢除監察院主張,許信良也舉美國分由2黨控制參眾院對川普彈劾案的處理,提出不同見解,許認為監察院還是有存在必要,在國民黨一黨專政的年代,只有黨國大老所領導的監察院才能有效監督國民黨政府。同樣的道理,現在是民進黨完全執政的年代,只有民進黨的黨國大老所領導的監察院才能有效監督民進黨政府。在于右任之後的監察院所以寂靜無聲,可以思過半矣。

對陳菊被提名,許信良強調,陳菊半生從事人權工作,更重要的是,她有大功於台灣民主,有大功於民進黨!民主畢竟最根本最核心的是人權!陳菊是1970年代台灣民主運動最重要的組織者。那個年代的民主運動最終促成民進黨成立,促成台灣的民主。

許信良表示,陳菊不是謹小慎微的人,勇於任事,又長年執政,她的風風雨雨是很自然的。就因為她勇於任事,可以期待她所領導的監察院不會是「聖朝無闕事,自覺諫書稀」的冷衙門。她有值得珍惜的歷史地位,在她的晚年,她不可能去糟蹋!勉乎哉,永不退縮的美麗島民主老兵!

對監察院存廢問題,許信良分析,中華民國現行憲政體制中的監察院,就是1個獨立行使監察權的機構。這是根據孫中山先生的主張所制定的。孫中山先生主張把監察權從立法權分開,因為他認為兼有監察權的立法權會強大到讓行政權無所作為。民進黨主張廢置監察院,是希望監察權回歸立法權。這種主張認為只有得到立法權支持的監察權才能有所作為。許直言,「當代民主政治的發展讓這兩種想法都站不住腳!」

許信良:歸屬於立法權的監察權將毫無作為

許信良認為,政黨政治是當代民主政治最普遍,而且最強而有力的趨勢和特色。因此,黨同伐異不但是勢所必然,而且是理所當然!在這樣的大形勢之下,歸屬於立法權的監察權將毫無作為;因為執政的國會多數不可能監督同黨的政府,而國會少數對政府的監督也必定被執政黨的國會多數完全否決。

許信良舉例,「美國國會對川普總統的彈劾案就是一個活生生的例子。民主黨在眾院擁有多數,所以提出彈劾案;共和黨在參院擁有多數,所以否決彈劾案。政黨界線分明,沒有是非,只有立場。」許信良結論,作為憲政機構獨立存在的監察院還是有它繼續存在的必要和意義!

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