公務員考績有大變革！銓敘部草案出爐：「獎金有變動、若犯9行為恐直接丟飯碗」

銓敘部正式將公務人員考績法修正草案函陳考試院，針對基層詬病已久的「輪流吃乙」及甲等比率限制進行重大變革。草案將考績結構區分為「工作考績」與「獎懲」，並明訂「未達良好」的九大樣態，包含管理失當、態度惡劣等。若連續表現不佳，最重將面臨免職處分。此外，針對性騷、霸凌等重大違失的停職調查期限也縮短至3個月，強化行政效率。

現行考績制度因涵蓋概念過於混淆，常讓公務員搞不清楚年終考評與平時獎勵的界線。根據 4 月份最新修法草案，未來考績將刪除「專案考績」，明確區分為「工作考績」及「獎懲」兩類。其中，「工作考績」是針對全年的綜合表現進行考評；「獎懲」則細分為針對優良表現的「平時考核獎懲」，以及針對違法違紀的「服務懲處」，且兩者不得互相抵銷，避免功過相抵導致處分失去警示意義。

在公務員最關心的列等與獎金方面，新制將工作考績分為「優秀」、「良好」及「未達良好」三個等次。被評為「優秀」及「良好」的人員皆可晉本俸一級，並分別領取 1.3 個月與 1 個月的俸給獎金。最重要的是，草案取消了現行甲等比率 75% 的限制，讓機關能依據實際工作表現給予評價，而非受限於配額壓力，進而解決新人或弱勢單位總是拿乙等的社會不公感。

相較於 3 月的徵詢意見版，4 月函陳的版本將「未達良好」的認定標準從 6 項擴增至 9 項。一旦被列為「未達良好」，公務員不僅留原俸級、領不到獎金，若在半年的改善期內仍未符合期待，或近三年內第二次被考列「未達良好」，機關將直接予以免職。這九大「地雷」樣態包含：

1.承辦業務有重大違失，造成人員傷亡或財物損失

2.辦理業務態度惡劣，情節重大

3.工作推諉、怠慢或未能按時完成，情節重大

4.工作品質不佳，情節重大

5.影響團隊合作推動業務，情節重大

6.管理失當，影響團隊業務推動效果，情節重大

7.平時考核獎懲抵銷後累計達一大過

8.曠職累計達二日

9.請扣除俸給之事假超過三十日

銓敘部特別說明，所謂的「情節重大」將由各機關視個案的頻率與嚴重程度認定。此外，為了兼顧人性化管理，公務員因家庭照顧假、身心調適假或是法定的安胎、生理假而抵銷事假的天數，都不會計入上述第九項的三十日事假規範中，避免因正當請假需求而損及考績權益。

除了工作表現的翻轉，針對重大違失行為的行政處理效率也在此次修法中獲得提升。對於圖謀背叛國家、涉嫌貪污、洩密，以及近年社會高度關注的情節重大性騷擾、跟蹤騷擾或職場霸凌等行為，機關在進行調查期間可對該公務員進行「先行停職」。 （相關報導： 鐵飯碗不吃香了？薪水趕不上房貸，10年公務員想離職！前輩曝2關鍵：留下來比較好 ｜ 更多文章 ）

為了避免調查程序拖延，導致爭議人員長期領半薪掛職，4 月修正版本將先行停職的期限，由原本累計不得超過六個月，大幅縮短為「三個月」。銓敘部指出，這項變更是為了督促各機關必須在更短的時間內完成調查，儘速釐清真相，讓適格者復職、違法者受到應有處分。這份草案後續將送往立法院審議，若順利通過，台灣公務體系的考核制度將迎來數十年來最結構性的質變。