聯邦政府關閉沒有停止跡象　美國兩黨聯邦眾議員提出「妥協」議案

美國國會持續陷入僵局之際，四名來自兩黨的眾議員聯手提出一份跨黨派「妥協聲明」，試圖為《平價醫療法》（Affordable Care Act，ACA，台灣慣稱「歐記健保」）的補助計畫尋求延長方案。此舉被視為在聯邦政府關閉超過30天後，少見的跨黨派合作嘗試。

這份提案由內布拉斯加州共和黨眾議員唐．培根（Don Bacon）、科羅拉多州共和黨眾議員傑夫．赫德（Jeff Hurd）、紐約州民主黨眾議員湯姆．蘇奧齊（Tom Suozzi）以及紐澤西州民主黨眾議員喬許．戈特海默（Josh Gottheimer）共同提出。四人同屬「眾議院問題解決者核心小組」（House Problem Solvers Caucus），該組織以跨黨派協調著稱，不過目前尚未正式背書此項提案。

在聯合聲明中，四位議員指出，美國民眾對國會功能失去信任，「國會陷入僵局，太多的美國人已經對我們能否合作失去信心。」他們強調，儘管雙方對理想結果並非完全一致，但已找到「一條公平且務實的前進道路」，來處理歐記健保中「增強型保費稅務抵減」（Enhanced Premium Tax Credits）即將到期的問題。他們呼籲兩黨放下對立，強調「妥協不該被視為弱點」，而是國會應有的責任。

根據培根接受《Politico》訪問時的說法，他希望參議員能以這項提案為基礎，推動延長歐記健保補助的協商。他表示：「我完全支持打破僵局。許多共和黨人也不希望看到保費上漲。」培根並指出，該法案不僅可讓民主黨在延長補助議題上獲得「體面的下台階」，也能避免年底補助到期對民眾造成衝擊。

具體而言，這份跨黨派提案主張將「增強型保費稅務抵減」延長兩年，同時為符合資格的申請人設定所得上限，範圍介於20萬至40萬美元之間。這是一種「排富」條款，以期維持中產階級的補助力度，同時限制高收入族群受惠。

此外，提案還包含幾項改革措施，包括要求歐記健保交易平台使用「死亡主檔」（Death Master File）驗證受益人資格，以避免重複或錯誤發放補助；並建立「優勢證據」（preponderance of evidence）標準，用以審核保險經紀人或代理人是否能繼續在平台上營運，藉此提高系統透明度與審核嚴謹度。

雖然這份提案尚未在眾議院獲得廣泛支持，但《Politico》指出，部分參議院共和黨人，包括阿拉斯加州參議員丹．蘇利文（Dan Sullivan）、麗莎．穆考斯基（Lisa Murkowski），以及阿拉巴馬州參議員湯米．圖伯維爾（Tommy Tuberville），也正研擬他們版本的妥協方案，顯示兩院內部都有意尋求在歐記健保補助問題上的共識。

責任編輯：許詠翔

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