去年底九合一大選民進黨政府慘敗，反同婚、反空汙、反核食、以核養綠公投跨過門檻，更重挫綠營士氣，黨內也出現檢討《公投法》聲浪。上周，國家通訊傳播委員會（NCC），針對護家盟大選期間在電視密集播送廣告，引發「挺同婚」人士批評公投制度不公，準備邀集中華民國廣告協會等業者，討論公投廣告託播的自律規範，NCC邀集業者「喝咖啡」的動作，也和綠委《公投法》修法提案相呼應，目前立法院待審修法版本中，除有針對「死人連署」與公投綁大選期限延長等提案外，綠委林靜儀的修法版本，甚至要求電視台不得播送公投之宣傳廣告。
九合一選舉是《公投法》修法放寬連署與通過門檻後的首次全國性選舉，不僅在野的國民黨，充分把握「公投綁大選」的動員力量；宗教團體等保守勢力，更在2016年大法官會議第748號解釋後展現政治力量，將「婚姻限一男一女」等愛家3公投，一舉跨過公投門檻。
由於《公投法》並無禁止公投案之正反方在投票日當天之宣傳行為，護家盟在投票日當天，甚至在投開票所30公尺以外發放文宣品，讓綠營內部與挺同婚團體都對公投制度的公平性，產生質疑。
解決死人連署 綠委提附身分證證明
據了解，前行政院長賴清德在選後檢討，將公投綁大選導致選務紊亂，列為5大敗選原因之一，並宣示將在下個立法院會期，推動《公投法》修法，解決反空汙、核食公投「死人連署」的問題，目前包括綠委李俊俋、蘇巧慧、林靜儀之提案版本，均要求公投連署人提供身分證影本驗證，中選會目前也朝身分證影本，搭配網路連署制度規劃。
另外，針對「公投綁大選」截止期限1個月的規定過於寬鬆，導致九合一選舉10個公投案齊發；以核養綠公投在選前1個月滑壘成功，中選會必須在選前辦理15場電視辯論會，不少選民在投票當天都搞不清楚公投案目的為何。有鑒於公投議題較為複雜，需要較長時間與選民溝通，目前立委與中選會修法版本，都準備將公投綁大選截止期限延長。
公投案成立 擬改最快3月內投票
中選會去年12月17日召開選務工作檢討會，針對《公投法》修法也達成部分共識，建議公民投票案公告成立後「1個月起至6個月內」修正為「3個月起至6個月內」舉行投票；「公投綁大選」規定，也考慮從現行「應與」大選同日舉行，改為「得與」大選同日舉行。
不過，最可能引起外界爭議的，恐怕將是挺同派主張「人權議題不能公投」，所衍生公投項目禁止，以及公投案比照《選罷法》競選廣告規定，禁止電視廣告播出，以及平面廣告必須「載明刊登者之姓名」的規定。
林靜儀提修法 電視台不得播公投廣告
林靜儀提案版本，明文要求電視台「不得播送公民投票案之宣傳廣告」，並且要求電視台邀請公投案正反方參加節目，「應為公正、公平之處理，不得為無正當理由之差別待遇。」 （相關報導： 發文悼比基尼登山客 龍應台：她脫光讓你看到山的巔峰又怎樣？ ｜ 更多文章 ）
另外，針對「九合一」選舉，愛家公投支持團體，在挺同婚公投提案，向中選會註冊申請設立辦事處，導致公投電視辯論會上，竟然出現「假反方」等行為。林靜儀的提案版本，也要求增訂罰則，明訂公投提案人與反對人之辦事處之設立、活動，應秉「誠信原則」。
