中美貿易戰休兵來真的?90天「停火期」該如何解讀

2018-12-03 10:14

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(BBC中文網)

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中國國家主席習近平與美國總統川普周六(12月1日)的會晤,為僵持多月的貿易戰問題帶來突破,美國暫緩原定在明年1月1日提高中國商品關稅的計劃,中國承諾向美國購買大批農業及能源商品,美國設下了90天的談判期,一旦談判不成功,美國表明會繼續提升關稅。

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分析認為,兩國暫時阻止貿易戰升級是預期之內的事,但這不意味未來的談判之路會暢通無阻,目前的「停火」只是90天,還要看中國能夠作出多大的讓步。美國也揚言,一旦兩國無法達成協議,便會依舊把關稅提升至25%。

值得注意的是,去年4月6日,美中兩國元首在美國佛羅里達州海湖莊園舉行會晤後,雙方也宣佈開展為期百天的貿易談判計劃,但最後這一「百日談判」並未阻止貿易戰開打。

 

中美貿易:沒有停戰

根據白宮聲明,美國總統川普同意不會把貨品關稅稅率提升至25%,維持之前定下的10%,中國會「立即」向美國農民購買農產品,亦同意購買「非常大量」的能源、工業等來自美國的產品。

雙方會就結構性改革啟動談判,特別是針對強制性技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡入侵及盜竊等議題,如果90天內無法達成協議,仍然會把10%關稅上調至25%。

協議中,習近平亦回應美國的訴求,包括把芬太尼定為管製藥物,以及重新考慮早前中國不批准的高通收購半導體公司恩智浦的交易方案。

中國外長王毅在中美元首會晤後對記者說,中方願意根據國內市場和人民的需要擴大進口,包括從美國購買適銷對路的商品,逐步緩解貿易不平衡問題。雙方同意相互開放市場,在中國推進新一輪改革開放進程中使美方的「合理」關切得到逐步解決。

BBC駐華記者麥笛文(Stephen McDonell)分析,這份協議不是「停戰」,而是「阻止貿易戰升級」,中國在這次談判中其實沒有放棄任何東西。中國這次反而得到了90日緩衝期,有時間讓雙方談判。

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中國問題專家胡星斗對BBC中文表示,協議表面上看,是中國作出的讓步更大,美國對中國實行「全方位的施壓」,但仔細看,中國所作出的所謂「讓步」,實際上對自己也有好處。

胡星斗說,兩國這次達成的共識,是重要的突破,除了中國進口美國農產品、90天談判期以及避免美國在短期內繼續加徵關稅之外,對中國而言,更重要的是避免美國對中國進行技術、人才、教育等各個方面的制裁,使中美關係能夠有一定程度的恢復。

「當然也不一定完全能夠恢復(關係),但至少不能夠成為所謂的競爭對手,」他對BBC中文說,「中美兩國絶對不能成為敵人。」

他認為,在經貿政策層面上,談判成果可以令中國檢討政府對經濟的干預,在減少補貼、減少貿易壁壘的同時,加強企業競爭及恢復經濟的活力,促使中國朝著真正的市場經濟發展。

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