歷經數週延宕,美國川普政府最新《國家安全戰略》(NSS)終於在 5 日公布。這份被視為川普第二任期外交路線藍圖的文件,明確點出亞洲區域的核心目標:「贏得經濟未來、防止軍事對抗」。而台灣,更被置於「威懾軍事威脅」關鍵段落,成為美國維繫印太軍力平衡的核心支點。
就在報告發布前一天,川普於白宮橢圓形草坪主持國家耶誕樹點燈儀式,象徵節慶氣氛之餘,隔日的國安文件則揭示華府面對全球競爭的戰略冷硬現實。
台灣戰略地位再強調:掌握第二島鏈、連接東北亞與東南亞
報告指出,美國欲在長期競爭中勝出,關鍵並非單靠軍力,而是保持經濟與科技領先,以遏阻大規模軍事衝突。然而,在印太地緣政治中,台灣的重要性已遠超半導體產能。
文件明言,台灣能直接通往第二島鏈,並把東北亞與東南亞分成不同的戰略戰區;同時,全球三分之一海運通過的南海又與美國經濟息息相關,使得台海一旦爆發衝突,對區域乃至全球的衝擊難以承受。
因此,《國安戰略》將「防止台海衝突」列為優先事項**,並重申美國既有政策,不支持任何破壞台海現狀的單方面行為。
建立可在第一島鏈「阻止侵略」的軍力 但美國要盟友一起扛
川普政府在報告中強調,美軍將強化部署,使其「能在第一島鏈任何地點阻止侵略行動」,然而華府也明白,美國不可能、也不應該單獨承擔整體防衛。
文件直指:盟友必須加大投入,特別是日本與韓國。
報告要求第一島鏈夥伴:
- 允許美軍更大程度使用其港口與軍事設施
- 增加國防預算
- 投資能「威懾侵略」的關鍵軍事能力
這項佈局的目的,是在西太平洋形成更緊密的安全網,以防止對手在台灣周邊取得「極為不利」的軍力平衡。
南海若被控制,恐出現「通行費制度」 美方:決不允許
文件也聚焦另一項與台海息息相關的挑戰,南海可能被單一國家控制。
若將來有勢力在南海恣意收取「通行費」或封閉航道,將直接威脅全球與美國的商業命脈。因此華府強調,必須以足夠威懾力量確保海上通道保持暢通。
這不僅需要美軍提升海軍能力,也需與印度、日本及其他受影響國家建立更緊密的協作,避免南海被武力壟斷。
施壓日韓提高軍費、強化西太軍力 與台澳交涉同步升溫
川普長期要求美國盟友「分攤更多防務成本」,在《國安戰略》中也延續同一基調。報告明確表示,美方將敦促日本、韓國增加國防支出,並強化可與美軍互補的新軍事能力。
同時,美國也將:
- 強化西太平洋的軍事存在
- 與台灣、澳洲交涉,推動雙方增加軍備投資
- 重振美國國防工業基礎,以支撐長期競爭
川普政府認為,唯有自身與盟友同步提升軍事投入,才能有效防止區域衝突發生。
總結:經濟競爭、科技領先與軍事威懾三軌並行
報告最後強調,防止印太局勢失控,需要三管齊下:警覺態勢、產業與軍力重建、以及持續的盟友協作。
(相關報導: 台灣可能誤會川普了!台灣保證法案背後「仍是美國利益優先」美智庫:短期不會刺激北京 | 更多文章 )
從文件內容可看出,台灣不只是地緣政治棋盤上的一格,而是印太安全架構中不可或缺的樞紐;而川普政府的新戰略,也預示著未來華府將更積極與盟友「共同承擔」區域防衛成本,重塑第一島鏈的力量平衡。
The National Security Strategy was just released. Here is all the China-related content in one 🧵.https://t.co/4EN5DQizPepic.twitter.com/kV7FlVOWEN
— Lyle Morris (@LyleJMorris)December 5, 2025



















































