習近平的野心藍圖》中國南方巨型經濟體橫空出世?6000萬人口、GDP 1.3兆元的粵港澳大灣區

2018-10-24 08:55
2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。習近平出席儀式並宣布大橋正式開通。(AP)
2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。習近平出席儀式並宣布大橋正式開通。(AP)

中國南方的經濟熱土即將發生天翻地覆的變化,兩大基礎建設─港珠澳大橋、廣深港高鐵─接連於9月、10月開通,背後隱含著北京當局醞釀3年餘的政經戰略藍圖:占地5.7萬平方公里、人口6671萬(分別約為台灣的1.5倍、2.6倍)的城市群經濟圈「粵港澳大灣區」,未來可能媲美國際三大灣區「東京灣區」、「舊金山灣區」、「紐約灣區」,也勢必將大幅促進香港、澳門和中國內陸的社會文化交流。

「廣深港高鐵」歷時8年、斥資新台幣3200億元打造,從廣州南站搭乘到香港西九龍站全長142公里,僅需48分鐘(原先耗時2小時),而香港到深圳更只要14分鐘(原先耗時45分鐘),亦即形成「1小時生活圈」。此外「廣深港高鐵」把香港納入中國全境的高鐵網絡之內,香港段9月23日正式通車之後,從香港搭高鐵前往北京只要將近9小時。

深廣深港高鐵香港西九龍站。(蔡娪嫣攝)
深廣深港高鐵香港西九龍站。(蔡娪嫣攝)

連接香港、廣東和澳門三地的「港珠澳大橋」全長55公里,是世界最長的跨海大橋,斥資新台幣6000億元,10月24日正式開通後香港至珠海的陸路通行時間由3小時變成半小時。「廣深港高鐵」、「港珠澳大橋」兩條交通動脈,不但擴展了大灣區的發展空間,也提供香港作為中國海上絲綢之路起點更有利的優勢──中國內陸與東南亞國協深化往來的樞紐。對中國本土來說,大灣區可刺激國內製造業、出口向服務業和內需的轉型。

2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。習近平出席儀式並宣布大橋正式開通。(AP)
2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。習近平出席儀式並宣布大橋正式開通。(AP)

中國打造世界第四大灣區的宏願

粵港澳大灣區含括香港、澳門兩個特別行政區,以及廣東省珠三角地區9座城市──廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、江門、惠州、中山、肇慶,大灣區占中國土地面積1%、總人口5%,2015年創造了中國全國GDP的13%(新台幣1.3兆元)。香港上海匯豐銀行(HSBC)估計,直到2025年此區域的經濟規模將成長一倍,達到新台幣2.8兆元。

香港科技大學創校校長吳家瑋於1990年代首度提出「香港灣區」的概念。20多年後,大灣區2015年首度寫入中國國家文件,擬在一帶一路建設之中「打造粵港澳大灣區」。於是大灣區被納入「國家十三五規畫綱要」,接著2017年3月中國總理李克強在《政府工作報告》中提出「研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能」,正式將大灣區上升為國家戰略。去年7月1日,中國國家發展改革委員會和粵、港、澳三地政府共同簽署《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》。

粵港澳大灣區地圖
粵港澳大灣區地圖

宜居宜業宜遊的生活圈

北京當局對粵港澳大灣區的發展策略,可從李克強今年3月在中國兩會期間的發言窺知一二,他提到:「我們要建設粵港澳大灣區,把它建成世界級的大灣區,重要的原因就是三地有各自獨特的優勢,能夠形成互補,否則就談不上一個有世界競爭力的大灣區了。」

「港澳居民到內地來,特別是到廣東來工作、生活,在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們願意和港澳同胞一起共享國家發展的機遇。」

2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。習近平出席儀式並宣布大橋正式開通。(AP)
2018年10月23日上午,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行。習近平出席儀式並宣布大橋正式開通。(AP)

粵港澳大灣區匯集了得天獨厚的優勢:廣東作為中國本土對外貿易的主要省分,有華為、騰訊等科技龍頭在深圳落戶,是帶動中國經濟發展的火車頭;香港金融管制寬鬆,人才精通英語,法治觀念根深蒂固,是亞洲地區的金融中心;澳門則以旅遊產業為主,而且是世界最大的博弈中心。很明顯,北京對粵港澳大灣區的建設不僅有經濟上的期許,還希望能打造宜居宜業宜遊的生活圈,並將大灣區作為中國本土與港澳深度合作的示範區。

粵港澳大灣區、舊金山灣區、紐約灣區、東京灣區的各項統計資料對比
粵港澳大灣區、舊金山灣區、紐約灣區、東京灣區的各項統計資料對比

挑戰:一個灣區、兩種制度、三個獨立關稅區

但粵港澳大灣區真能發揮優勢,一舉趕過東京、紐約和舊金山?首先,與美國、日本不同,中國當局已面臨了非常頭疼的問題──整合灣區內的兩種制度(社會主義制度、資本主義制度)、三個獨立關稅區。區域內的11個城市分屬不同的關稅區,讓粵港澳三地的人流、物流、資金流無法高效互聯互通;港、澳奉行一國兩制,法律制度與中國內陸截然不同。目前雖已有統一三地關稅的激烈辯論,但仍沒有定論。 (相關報導: 粵港澳大灣區》北京以經逼政,全面打擊港獨!香港面臨「人心回歸」考驗 更多文章

另外,地區間政府的合作,以及三地人民對於合作的看法亦非常關鍵。大灣區內的航空網絡、港口群目前仍缺乏協調,且存在競爭關係。英國《金融時報》(Financial Times)指出,香港將會是北京當局最艱鉅的挑戰,不少香港人擔憂這座城市即將失去獨有的身分認同。一位不具名的香港高層官員坦承,如果香港不失去「獨特性」,大灣區之間與中國內陸便難以改善「資金與資訊流通」。於是北京該如何促成大灣區一體化,又不破壞香港微妙的政治平衡,將是未來重要的課題。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
到處「大撒幣」的全球第二大經濟體,還要別國金援?共同社:日本政府決定結束對中國開發援助
人類終究自食惡果!科學家證實人類糞便中有「塑膠微粒」,但人類怎麼把塑膠吃下肚的?
普悠瑪翻車事故搶修60小時 24日清晨恢復雙線通車
白開水vs氣泡水,哪個真的有助減肥?專家公開「驚人解答」正餐前喝500c.c、3個月少2公斤
沒泳衣泳鏡、拿不到簽證,仍堅持在滿是垃圾的海灘練習…懷抱東奧夢、全球最克難的游泳隊
粵港澳大灣區》北京以經逼政,全面打擊港獨!香港面臨「人心回歸」考驗
北市選戰》姚文智獨沽獨派票議員頭疼 綠營2大選區「配票」喬不攏
北市選戰》姚文智「欠一味」無法感動選民?總統、院長牌都出手、綠營基本盤未全部回籠
全台大規模崩塌地點估破千處!34處研擬預警疏散
區塊鏈工程師身價暴漲!年薪飆上540萬直追AI專家,全球企業搶破頭,職缺暴增400%
跑步越快反而瘦得越慢!專家傳授「慢跑+快走」讓體脂加速燃燒,但要符合這些條件…
風評:貽笑國際,總統又在練肖話了!
劉性仁觀點:大陸相繼成立互聯網法院的意義探討
劉昌坪專欄:捨身救人還要被扣抵撫慰金?
美股盤中又大跌! 買盤湧入後終場跌幅收窄
公孫策專欄:奧步不死,只會與時俱進
羅智強觀點:看黃士修,如何拆穿陳英鈐奧步
陳柏廷觀點:平平是光頭 韓國瑜蘇貞昌大不同
呂紹煒專欄:台灣,虛幻的超級創新國!
觀點投書:自high式民調,最終能讓選舉結果成真?
觀點投書:撈子與超徵經濟 正腐蝕全球宜居國家
楊建銘專欄:寫程式抓BUG還不如抓真的蟲?
觀點投書:深綠與兩岸一家親,解析柯文哲矛盾
觀點投書:林佳龍嗆完柯文哲後民調還能領先10%?台灣世代智庫的民調可信嗎?
他是糟糕的執行長,卻是厲害的募資高手:《橫衝直撞》選摘(2)
又地震了!芮氏規模5.7 震央在花蓮東部海域
法院全文曝光》普悠瑪司機坦承:關閉ATP後,未依規定在下一站重啟
中油95無鉛汽油出包加碼補償 11月起至80處加油站辦退一送一
從漫畫書躍上大螢幕 風靡全球的藍色小精靈歡慶60歲生日
沙國記者命案致地緣政治風險升高 道瓊指數早盤重挫447點,跌破25000
排球》男女隊伍全力阻止台電連霸 記者會先隔空嗆聲
台鐵將砸500億截彎取直危險彎道 新馬站暫未列入
馬英九第一時間探視普悠瑪傷患「不恰當」?徐佳青:事故6小時後再去比較好
不菸不酒也中鏢!肺阻塞恐有死亡風險 專家教你這麼做
美台國防工業會議談不對稱作戰 我國防部駁斥內部消極抵制
市民投票強壓台灣藍鵲 長頸鹿可望重回木柵焚化廠煙囪
爭取工作權保障 台灣富士全錄今起無限期罷工
中職》統一獅富邦挑戰賽殊死第4戰 激烈過程堪稱經典戰役
力與美結合!台中精機奇幻森林樂園開智慧機械花
發掘下一個譚雅婷 全國射箭區域性對抗賽竹市拉弓
第4屆農業大學結業 準媽媽練功成生力軍
廣邀高階主管擔綱講師 義守大學傾力培育金融力
台灣最早城市輪廓重現!中研院公布「熱蘭遮市地籍圖」
為何刷「信用卡買車票」比付現多一層保障?揭交通意外理賠真相,別讓權益睡著啦!
金屬中心與日本合作 結盟促產業發展
民進黨團、時代力量黨團提復議 卡住宗教基本法
雙子星標案與港商競標 許崑泰:我是土生土長的台灣人
美國還有機會留在《中程飛彈條約》?俄羅斯釋善意:願對歧見協商
宗教基本法爭議大排審「喊卡」 柯建銘:無社會共識草率審議,愛之適足以害之
NBA》卡珍斯復原進度良好 近期將開始接受球隊訓練