# I-Voting  

柯P的競選logo選擇了「KP」，還註明是「KeepPromise」？

自從解嚴以來，促進民主、推動公民參與在台灣逐漸蔚為顯學。但以土地被徵收戶的經驗看來，所謂公民參與僅徒具形式。以社子島開發案近年的發展為例，大致可分為以下幾個階段。

新春伊始，萬象勃發，台灣各角落有不少人正默默地推動社會進步，其中更為可貴的是年輕人的行動力。《新新聞》系列介紹4組分別在外送減塑、性別暴力、轉型正義與異文化理解面向努力的青年行動團隊，從他們的視角關心生活環境，也對政府提出建言。北一女中8位學生有感於經常訂購外送手搖飲，增加許多塑膠垃圾，進而向台北市政府提案要做「循環杯環保外送服務」，獲得迴響。

台北市長柯文哲在首任市長競選期間，喊出要採用i-Voting讓全民當市長，還稱可藉此為各局處首長做年終考核。台北市議員王世堅今（16）日質詢時列舉歷年i-Voting項目，批評都是花大錢做芝麻綠豆大的事，要求利用i-Voting來讓民眾表達是不是要廢掉i-Voting。

台北市木柵焚化廠「長頸鹿煙囪」有24年的歷史，是當地著名地標。因煙囪斑駁老舊，北市環保局去年年中打算換上台灣藍鵲的新圖樣，民眾大為反彈，最後以「i-voting」讓民眾投票決定彩繪圖樣，投票結果超過7成民眾希望依舊畫上長頸鹿，經過11個月的施工，環保局今（16）日在臉書公告長頸鹿煙囪重新亮相。

柯文哲在台北市執政要4年了。先不提讓柯文哲灰頭土臉的大巨蛋，筆者從其他市政成效來回顧，這4年來的「柯P新政」到底讓台北改變了多少？

台北市木柵焚化廠的長頸鹿煙囪被視為許多市民的「兒時回憶」，日前因油漆斑駁，北市府環保局規劃要重繪成更有台灣意象的台灣藍鵲圖案，卻引發網友反彈，因此環保局在15日發起i-Voting，交給市民決定。至23日晚上9點為止，長頸鹿以13906票大幅領先台灣藍鵲的5054票。

每到選舉期間，柯文哲陣營就會拿「公民參與」、「公開透明」作為宣傳策略，最知名的莫過於「i-Voting」。從木柵焚化爐的圖案、河濱公園能不能烤肉或者燈節提燈的圖案，都說要i-Voting決定。然而，這似乎只是選舉期間拿出來騙票的伎倆。

台北市環保局26日表示，「木柵廠煙囪彩繪案」經北市府網路投票作業審查會議討論後，確定採「i-Voting」方式辦理，將在10月15日上午9點開啟網路投票，至10月24日截止，邀請市民踴躍參加。

新北市「民間培力互助‧共創幸福泰山」社會福利參與式預算，進入關鍵的投票階段，10項由人民團體提出，聚焦弱勢對象的社會福利方案，自即日起開放投票，凡設籍新北市年滿16歲的市民，皆可在「公共政策網路參與平台」i-Voting投票，票數將決定提案於108年運用預算經費的順序，落實「咱ㄟ社會福利‧咱來決定」的參與式預算精神。

台北市民政局今天舉辦107年度「參與式預算」感恩茶會。民政局指出，由於今年有些提案工程費用較高，預計所需預算將超過新台幣10億元，遠高於去年所需預算1億9000萬元。台北市長柯文哲出席茶會時致詞表示，開放政府、全民參與、公開透明是他的政治理念，在這個理念下，市府開始推動「參與式預算」，過去由政府單方面決定預算如何使用；現在開放一部分預算，讓人民也可以參與決定如何使用。他指出，過去除了投票那一剎那之外，接下來的4年，人民就跟政府一點關係都沒有，「你講什麼，政府也不理你；你想要改變它什麼，也沒有辦法表達你的意見」，參與式預算是讓人民的聲音可以進入政府，也可以影響政府的決策。柯文哲說，參與式預算要先辦提案說明會，再辦住民大會爭取大家支持，最後舉辦提案工作坊；提案在住民大會通過後，市府相關局處會與提案人聯繫、討論，確保提案有可行性，最後才進入i-Voting網路投票。民政局指出，截至6月底，107年「參與式預算」有3896人參與，提案數共91案，票選結果全數錄案；參與投票人數10萬2948人，投票率達4.04%（可投票人為16歲以上、設籍台北市或在北市就學、工作者，約255萬500人）。與去年相較，去年全年「參與式預算」參與人數5569人，提案數共76案，參與投票人數5萬7486人，投票率1.88%。民政局表示，截至6月底，去年提案完成17案，完成率22.37%。今年提案通過者包括從北京嫁到台灣快20年的郭玟影，她提案希望政府規劃新移民舞蹈課程、提供練舞場地，並建置「新移民舞團專頁」，讓新移民藉由學舞認識新朋友，也讓台灣民眾進一步了解、接納新移民。郭玟影說，她一開始抱持著懷疑的態度，覺得政府只是說說，不會真的撥出預算來協助新移民，沒想到提案真的能通過，很高興終於有這樣的平台，讓新移民們可以實現夢想。

台北市長柯文哲今（15）日上午出席「改變—12位公民實踐者的故事」新書分享會，強調開放政府、全民參與、公開透明不僅是政治的訴求，更是他繼續努力的政治理念。

北市府3日公布i-Voting新制上路後第1個由機關提案而完成的投票結果，有9成8、超過3萬人支持台北市立動物園於每年6月19日至30日休園12天，預計2019年起實施。台北市長柯文哲4日表示，政策就是民意、專業、價值，有些政策沒有牽涉到價值，大家喜歡就好了。 

每年元宵節台北市政府都會發放許多免費燈籠給市民同樂，但今年有民眾在台北市i-Voting提案「請不要再發送免費燈籠」，一個月內就達成3000人附議門檻。不要免費燈籠行動發起人吳怡蒨26日表示，呼籲北市府停止發送「免費燈籠」，不要為了一時的快樂，讓台北市民成為「留垃圾給下一代」的罪人。

台北大巨蛋持續停工中，北市府方面表示，遠雄需完成都市設計審議、環境影響評估，以及建照變更後，才能復工。然，在遠雄尚未完成程序前，柯市府便於5月發文讓遠雄做復工前的移樹作業，柯文哲稱「我沒有要求他移（樹），我們『允許』他移而已」，令外界摸不清，究竟「要求」跟「允許」移樹的差別何在。另外，由護樹團體提出的大巨蛋終止契約i-Voting案，於22日晚上完成市府要求的3000人附議門檻，大巨蛋去留由全民決定的機會更進一步。柯對於遠雄接下來的作為，則表示「我們假設他們（遠雄）是善意的」。

「如果i-Voting結果大家同意花300億把大巨蛋買回來拆掉，我也認了！」就是這麼一句市長柯文哲的話，讓長期與大巨蛋對抗的民間團體發起大巨蛋終止契約i-Voting，如今，經討論，柯市府果真要讓該案成案，未來有望讓全體市民附條件表決是否與遠雄終止契約，以及舉辦行政聽證、全民公投大巨蛋去留！

台北市政府推動i-voting，並由市長柯文哲於今（18）日上午召開記者會，公布i-voting新制，未來除行政機關可以提案訴諸民眾投票外，也降低提案門檻，推出民眾自主提案系統，只要上到網站系統點選「提案與覆議」，寫下提案名稱與背景解釋，經覆議後，經北市公民參與委員會與專家初審、60天開放民眾討論、公部門形成選項、宣傳、投票，最後的投票結果將全部或部分參採。

位於淡水河與基隆河交接處的社子島，由於淹水的緣故，民國59年被宣布禁建。禁建後的社子島，遺世而獨立，成了台北市的滯洪區，所有建築物彷彿時空靜止般，停留在46年前的模樣；也因為禁建，意外保留了許多傳統與人味。

台中被譽為創意城市、生活首都，從省轄市時期就有的黃底紅字市旗，卻遭網友評為「最醜市旗」，就連市長林佳龍也曾在臉書詢問網友意見。為此，市府舉辦「台中好新『旗』i-Voting自己選！」活動，於10月15日宣布徵件起跑。

台北市議員徐弘庭一個引發輿論眾怒的公宅提案，要求「市府推動公營住宅方案應依公民參與及I-Voting精神，以基地為圓心，周邊直徑一公里之居民，舉辦2次以上公聽會，並獲得多數居民同意後，始得進行設計規劃。」這個惡意提案最多時竟有56人連署（整個市議會也不過才63位議員），在廣大網民與公民團體抗議之後，民進黨、親民黨、民國黨已全數撤簽，目前剩28位議員連署，已低於半數。

一百五十年前剛進入工業化時代的倫敦，狄更斯曾躁動不安的寫下這樣的字句，「在這座城市的街道上，每一顆石頭似乎都對著我呼喊：過來這邊呀，看看還有多少需要解決的問題!」

國民黨台北市議員徐弘庭日前發動連署，要求北市府需經過i-Voting取得建築基地周圍居民同意，才能規劃公宅。公民團體24日到台北市議會前抗議，痛批徐弘庭等人是「假公投之名行居住歧視之實」，公民教師黃益中也點名數位議員，指出2014年選舉期間，口口聲聲說要支持公營住宅，如今「不是自己打自己的臉，就是在欺騙選民」。

把時間倒回2013年7月，如果苗栗縣長劉政鴻改變處理大埔事件的方法，告訴居民：「我們來投票吧，讓最終的開發與否由民意決定。」同時他也好心勸告居民：「像我這麼有魄力的縣長，50年才一個，這次你們再不出來投票，再不開發就沒機會了。」依當時南鎮代表會主席林樹文的說法，即拆遷戶超過98%的居民都認同開發案。投票結果至少會是擁有98%投票率與同意比例通過此案。被拆掉的大埔四戶仍然會化為平地。有了民意的正當性，事情就解決了，也不會有之後的抗議和許多風波了！

國民黨主席候選人李新持續追打黨產議題，他21日在競選官網上舉行i-voting，讓全民決定將不當黨產採取「一次發」或「永久領」2擇1，投票至5月20日止。

台北市社子島開發的公投結果，以「生態社子島」獲得6成選票作為未來開發參考，不過當地居民質疑投票率只有35%，此結果根本不具代表意義，市府想強行開發的作法完全是黑箱。對此，台北市長柯文哲1日回應，哪有什麼黑箱作業，「在現在這個時代要是黑箱，一下就被踢爆出來了。」

社子島開發方案出爐，「生態社子島」以59.56%得票率勝出，成為市府下一階段的努力方向。對於非社子的台北市民來說，參與感極低，只覺得好像很吵、很困難。是的！問題的爭議性很大、複雜度很高，市長柯文哲施政時，不僅要兼顧多元價值（照顧弱勢、環保、個人權益、公益性…），還得化解居民委屈46年來的憤怒，這些是市府一旦選擇將事情攬起來，就必須概括承受的，也是前幾任市長敬而遠之的原因。

台北市政府20日開始舉行i-voting，開放民眾針對各局處進行滿意度投票，但由於未限制資格，遭議員批評可能淪為「灌票大賽」。台北市長柯文哲22日受訪時表示，若有人灌票，「被我逮到就完蛋了」，但他也相信下屬不會做什麼「奇怪的動作」。

台北市長柯文哲上任後力推的i-voting，2日市政總質詢時，市議員吳思瑤指出制度設計漏洞百出，門檻僅需100到500人即可是否太低，而累計迄今僅成立6案皆無民眾提案，市府是否吃案，研究考核委員會副主委黃銘材說明，i-voting民眾提案後，還須經過機關考核，避免導致5000鄉民決定台北市政策，應該檢討。

台北市長柯文哲24日出席「餐飲衛生管理分級評核期中成果發表會」表示，北市資訊局正籌備「進階版i-voting」，預計明年初推出「有感市政i-voting」。柯文哲也說，會指示北市各局處提出1至3個施政亮點，讓民眾用i-voting投票，藉此激勵各局處首長。

行政院18日晚間舉行網路直播節目，由陸委會主委夏立言與網友對談《兩岸協議監督條例》相關議題。夏立言在節目中表示，雖然民間版草案較政院版更為嚴格，但立法必須顧及合憲、務實、可行等三大原則。有網友建議，不妨採取i-Voting做為監督機制，夏立言表示，雖然i-Voting有其作用，但畢竟範圍有其侷限。

由林峯正等人籌組的第三勢力「時代力量」，利用網路i-voting公開讓民眾自行提名理想人選擔任不分區立委，目前共有144位被提名人，中研院研究員黃國昌目前以3161票獲得最多人支持。

為了更貼近青年與民意，國民黨主席朱立倫25日表示，未來黨公職提名將引進「i-voting」機制，預計明年初的立委選舉就會實施，希望延攬優秀年輕世代，為國民黨出馬參選。

柯文哲市府上任後第一次舉辦i-Voting決定政策方向，開票結果今（17）日出爐，「公館商圈徒步區」經網路及實體兩階段投票後，商圈的店家與住戶多持反對意見，共佔71%，郝市府所規畫的公館徒步區，從去年8月試辦至今，未來將走入歷史。

第一階段明日登記、後天投票

如果柯文哲沒承諾若干局處長人事要i-voting，這些爭議還是爭議嗎？

柯文哲市府首長的遴選委員會爭議不斷，原訂19日要公布第二波局處首長名單，但18日晚間又爆出環保局長人選是翡翠水庫管理局長劉銘龍，遴選委員之一的律師詹順貴不滿地指出，遴委會經二輪投票選出的3個人選最後全遭否決，劉銘龍是柯文哲團隊私下找來的，他痛批柯對台北市民喪失誠信，也宣布辭去市政顧問。

台北市長當選人柯文哲團隊，以「局長遴選I-Voting」方式出線的勞動局長賴香伶，針對勞動檢查，表示要先介入瞭解的就是「媒體業」的工時長、過勞，她表示，媒體人員就像社運第一線一樣一直付出，而其他金融業、資訊業也都具有類似企業模式，她希望引發更多人思考「為什麼我的權益，因為各種條件要被妥協」。

台北市長當選人柯文哲的社會局長大難產！根據最新消息，社會局長遴選委員會日前交出2人名單給柯辦做最後決定，2個候選人突然卻說不來了，柯辦拜託委員會繼續幫忙找人，但委員會認為交出名單等於已經完成任務、宣告解散，將繼續幫忙找人，但不會再跑一次初審、面試程序，僅把人推薦給柯辦，他們要用就用。

奧美集團大中華區副董事長莊淑芬，將在台北市長柯文哲力邀下出任第3位副市長。不過在消息被曝光之後，柯營不願公開證實，一向讓媒體「問到飽」的柯文哲今天（13日）上午被媒體堵訪時也罕見不語，知情者坦言，柯營費了一段時間邀請，但消息被提早曝光無法證實，就是擔心仍有變數。