美國聯邦最高法院徹底右轉?哈佛法學教授:為維持法院超然地位,有位保守派大法官會向「中間」移動

2018-10-09 07:30

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美國聯邦最高法院。(美聯社)

美國聯邦最高法院。(美聯社)

美國保守派人士做了數十年的夢終於成真,因為美國總統川普提名的第2位大法官、立場右派的卡瓦諾6日獲得聯邦參議院通過任命案,正式成為聯邦聯邦最高法院1員,也讓最高法院立場右傾—9位大法官中有5位隸屬保守派陣營。不過學者認為,實際運作方面來看,為了避免最高法院被認為偏袒任一方,1位保守派大法官將會成為中立派,而首席大法官羅伯茲正扮演這關鍵角色。

共和黨1缺席1未投票 民主黨1倒戈過關

聯邦參議院6日以50票贊成、48票反對通過卡瓦諾(Brett Kavanaugh)的任命案,其中共和黨的阿拉斯加州聯邦參議員穆考斯基(Lisa Murkowski)出席但未投票;同黨的蒙大拿州聯邦參議員戴恩斯(Steve Daines)則因回老家參加女兒婚禮,不克出席,使得擁有51席的共和黨少了2票,但民主黨籍的西維吉尼亞州聯邦參議員曼欽(Joe Manchin)倒戈,投下贊成票。

卡瓦諾在任命案通過當天晚上,立刻舉行宣誓典禮,9日走馬上任,而屬於自由派的大法官卡岡(Elena Kagan)和金斯堡(Ruth Bader Ginsburg),以及保守派的湯瑪斯(Clarence Thomas)與艾利托(Samuel A. Alito Jr.)都出席觀禮,宣誓典禮由首席大法官羅伯茲(John G. Roberts Jr.)主持;索托梅約(Sonia Sotomayor)、布瑞爾(Stephen Breyer)、葛薩奇(Neil Gorsuch)3位大法官則因有事未出席。

法院實際運作層面 保守派轉向中間派

不過卡岡5日在普林斯頓大學討論法院合法性時,提到實際運作層面上,占少數的自由派會需要1名保守派法官支持,不然任何案件都會依據自由、保守2派的意識形態表決,而甫退休的大法官甘迺迪(Anthony Kennedy),以及美國首位女大法官歐康納(Sandra Day O'Connor)都屬於保守派,但判決有時與保守派為伍,有時與自由派同陣線。

卡岡表示,甘迺迪和歐康納都被視為「中間派」,「這才能讓法院的運作如設想中一樣,不是由任何一方掌控,只是我們對於如何偏向中間派並不清楚,也不確定我們(之後)是否會有這個角色」。同屬自由派的大法官索托梅約則稱,最高法院內並無外界對新科大法官卡瓦諾的緊張氣氛,並強調:「我們之間的友誼必須超越黨派。」

美國聯邦最高法院大法官被提名人卡瓦諾被控性侵未遂(AP)
美國聯邦最高法院大法官被提名人卡瓦諾被控性侵未遂(AP)

大法官能否超越黨派 將是觀察重點

索托梅約說:「我們用絕大多數人不太有的方式互相善待、尊重彼此。」卡岡則稱:「我們每個人都必須知道,法院合法性有多珍貴。我們沒有軍隊、金錢、我們唯一能讓大眾認同我們的依據,就是受人民尊敬。」只是原本屬於「中間派」的甘迺迪退休,位置由保守的卡瓦諾取代,美國哈佛大學法學教授拉札勒斯(Richard Lazarus)直言,大法官能否保有自由意志審理案件是觀察重點。

拉札勒斯稱:「大法官未來近期審議的案件,會讓1位大法官立場走向中間......或許包括卡瓦諾在內的4位保守派法官,要仔細考量淡化法院立場,也是為了國家好。」曾任卡瓦諾法官助理的路易斯維爾大學(University of Louisville)法學教授沃克(Justin Walker)說:「這12年來,我想他的判決都是依據法律,我期許他在最高法院也是這麼做。」

2018年10月6日,美國聯邦參議院投票通過聯邦最高法院大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)任命案,卡瓦諾隨即宣誓就職(AP)
美國聯邦最高法院首席大法官羅伯茲(右)為新科大法官卡瓦諾主持宣誓典禮(AP)

首席大法官羅伯茲 可能成為新中間派?

美國前總統小布希(George W. Bush)時期的聯邦總律師克萊門特(Paul Clement)認為,若把重心放在案件本身,較能達成共識。他也提到,羅伯茲因反對廢除美國前總統歐巴馬(Barack Obama)提出的健保法案,被視為立場偏向自由派,「可能有人認為他(羅伯茲)是『中間派』,他不太可能對許多案子沒有立場,但他會是決定法院要審哪些案子、花多久時間審理的重要人物」。

美國非營利智庫「憲法責任中心」(CAC)負責人懷德拉(Elizabeth Wydra)則強調,羅伯茲是阻止最高法院右傾的關鍵,「儘管卡瓦諾的法院同僚都歡迎他上任,但對大眾而言,這是最高法院揮之不去的陰影......我想羅伯茲現在是新的『中間派』,這比想像他有多右還令人震驚」。

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