軍人年改》國防部:改革前退輔基金估2年後用盡,改革後能確保30年運作無虞

2018-04-30 10:59

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立法院外交國防委員會30日上午邀請國防部部長嚴德發(左)、退輔會主委邱國正(右),針對軍人年改進行專案報告,兩人同台備詢。(蘇仲泓攝)

立法院外交國防委員會30日上午邀請國防部部長嚴德發(左)、退輔會主委邱國正(右),針對軍人年改進行專案報告,兩人同台備詢。(蘇仲泓攝)

立法院外交國防委員會今(30)上午邀請國防部部長嚴德發、退輔會主委邱國正,針對「行政院版陸海空軍軍官士官服役條例修正草案對未來我國軍人退撫制度之評估與衝擊」進行專案報告。國防部報告中表示,改革後,能夠確保退輔基金30年的運作,累計賸餘1268億元;退休經費的總支出,也能減少3240億元。

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國防部指出,在本月13日送達立法院審議的行政院版本軍人年改方案中,調整起支俸率,服役滿20年給予起支俸率55%,年增俸率2%,年資採計軍、士官依服役實際年資計算,軍官最高90%,士官最高95%。

國防部表示,改革前依基金管理委員會第6次精算報告指出,軍人退撫基金評估將在109年用罄,未來30年財務缺口達1兆2067億元,但根據行政院推出的軍人年改版本,能夠確保30年運作無虞,軍人退輔基金的累計賸餘1268億;改革後的效益評估,在退休經費總支出部分,從現行制度的3兆4883億元,到新制的3兆1643億元,未來30年可減少總支出3240億元。

20180430-立法院外交國防委員會上午邀請國防部部長嚴德發(左一)、退輔會主委邱國正(右一),針對「行政院版陸海空軍軍官士官服役條例修正草案對未來我國軍人退撫制度之評估與衝擊」進行專案報告。(蘇仲泓攝)
國防部報告中表示,改革後,能夠確保退輔基金30年的運作,累計賸餘1268億元;退休經費的總支出,也能減少3240億元。(蘇仲泓攝)

由於軍人在各階級都有法定的服役年限及年齡,統計到今年4月1日為止,國軍現有志願役人數14萬8297人,其中86年以後任官(新制)人數14萬79人(占94%)、具新舊制人數為8218人(6%)。

報告指出,俸率調整對服役滿20年以上的現役新制校級及士官,已從現行俸率的40%提升至55%,實質增加退伍後的所得,從5494元至1萬9450元,但對新舊制部分上校至上將階人員,則減少退伍後的所得5929元至4萬4172元,符合照顧中低階及短年資人員設計精神,也能夠達到長留久用的政策目標。

此外,退輔會在報告中強調,近日在立法院周邊發生的陳抗事件,不只是退伍軍人對於自身權益的爭取,也是因為過去當軍中發生軍紀、管理等情事時,時常被擴大為對於軍人整體形象的撻伐與質疑,損及其尊嚴與榮譽所造成,是一個長期積累下的結果。

退輔會表示,年金改革過程中,造成部分60歲以上的退伍軍人感到自身權益受到損害,且因為「上有老,下有小」等因素,面對收入減少等經濟上的壓力,而感到不安與焦慮,退輔會會強化服務照護等作為,同時適時調整增加預算編列,對於生活陷入困頓的退役袍澤主動給予協助,表達來自政府的關懷。

同時退輔會也預計將在5月中召開記者會,邀請個案代表現身說法,以實際案例來化解各界疑慮。

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