可倫坡填海造陸的新港市計畫,將讓斯里蘭卡擁有「印度洋上的新杜拜」?亦或又一塊掉入「債務陷阱」的中國飛地?

2022-01-18 12:00

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官員們表示,這座城市將與杜拜、新加坡或香港等其他金融中心競爭。(BBC中文網)

官員們表示,這座城市將與杜拜、新加坡或香港等其他金融中心競爭。(BBC中文網)

官員們形容可倫坡港口城為「經濟遊戲規則的改變者」,這座閃耀大都市屹立在斯里蘭卡首都海濱。

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在可倫坡植物茂盛的商業區附近,大片填海造地正被改造成一個高科技城市,這裏將擁有一個離岸國際金融中心、住宅區和一個小港灣,這讓人聯想起杜拜、摩納哥或香港。

「這塊填海造出的土地讓斯里蘭卡有機會重新繪製地圖,建設一個世界級規模和功能的城市,與杜拜或新加坡競爭。」可倫坡港口城市經濟委員會成員薩莉亞(Saliya Wickramasuriya)告訴BBC。

但批評人士質疑,這對斯里蘭卡的經濟格局到底會有多大改變。

首先,為了開墾這片665英畝(2.6平方公里)的新土地,斯里蘭卡需要中國港灣工程公司投資14億美元。作為回報,該公司獲得43%的土地,租期99年。

經過幾年的挖掘,建設活動勢頭越來越大,新城初具規模。

在中國工程師的監督下,巨大的起重機正在搬運混凝土板,而挖土機則將成噸的沙子裝滿卡車。一條穿過填海土地的河流已經被疏浚,能讓小船和遊艇通行。

官員們估計,這是南亞首個此類項目,它大約需要25年才能完成。

斯里蘭卡表示,其控制的土地和分給中國的土地將租給跨國公司、銀行和其他公司。政府也可以對他們的收入徵稅。

預計將有8萬人居住在新城市,新城市將為在此投資和經商的人提供免稅優惠。在經濟特區的所有交易,包括工資,都將以美元結算。

港口城市計畫是在2014年中國國家主席習近平訪問可倫坡時正式公布的。一年前,他提出了「一帶一路」倡議,這是一個雄心勃勃的計劃,旨在建設橫跨亞洲和歐洲的公路、鐵路和海上基礎設施,以促進貿易。

2009年,斯里蘭卡結束與泰米爾分離主義分子的長期戰爭後,向中國尋求經濟援助重建家園。西方國家對侵犯人權的行為表示擔憂。

在習近平訪問斯里蘭卡時,馬欣達·拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)是斯里蘭卡總統,但他在當年晚些時候的選舉中落敗,原因是對中國貸款的擔憂。尤其是對南部一個大港口漢班托塔(Hambantota)的貸款,這是選民關心的問題之一。

8年後,拉賈帕克薩重新掌權,成為總理,他的弟弟戈塔巴雅成為總統。

但漢班托塔港已不再掌握在斯里蘭卡手中。在2017年上一屆政府執政期間,斯里蘭卡在難以償還中國公司債務後將其移交給了中國,據報導,賺來的一些錢被用來償還其他債務。

因此,並非所有斯里蘭卡人都像港城官員那樣對這個計畫充滿熱情,這或許並不令人意外。

對該計劃的擔憂很多,包括這種規模的計畫對環境的影響。

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