劉性仁觀點:內外新變數─民進黨推動憲改的陰謀與陽謀

2021-10-28 06:40

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民進黨政府推動憲政改革,6大方向中有些獲朝野共識,但部分卻仍頗具爭議。(資料照,民進黨中央提供)

民進黨政府推動憲政改革,6大方向中有些獲朝野共識,但部分卻仍頗具爭議。(資料照,民進黨中央提供)

民進黨推動憲改6方向,看似與統獨及兩岸現狀無關,實則降低修憲門檻為日後埋下伏筆;廢考監2院與蔡英文稱中華民國台灣只有72歲,這一系列去中及重塑,有著不能說只能做的陰謀,也有公開陽謀,最大的變數便是在於中國國民黨的態度及做法。

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美日是否會被民進黨修憲所牽連及捆綁,在於民進黨包裹表決的盤算,6方向一旦通過,後續恐怕永無寧日。而大陸方面的回應恐怕已經是次要的問題,能夠考驗外國挺台灣的真假,蔡政府玩得大也玩得兇。

亙古不變的真理是拼經濟拼民生得永生,拼政治、拼憲改、拼意識形態只會讓社會更加分裂,朝野對立空轉內耗,非但會影響台灣政治社會的安定,更無助於台灣的經濟發展與防疫工作。

當家的民進黨,中執會於2021年3月3日通過成立憲政改革小組,以凝聚黨版憲改草案為目標,並在3月31日召開第1次全體大會,會中將憲政改革小組分為3個組別召開會議,包括中央政府組織組、國會職權組、人權與基本國策組。中央政府組織組由姚嘉文前主席擔任召集人,國會職權組由柯建銘中常委擔任召集人,人權與基本國策組由鄭文燦中常委擔任召集人。

20210331-民進黨憲政改革小組31日舉行首次會議,黨主席、總統蔡英文與會。(民進黨中央提供)
民進黨憲政改革小組3月31日舉行首次會議,黨主席、總統蔡英文(圖中)與會。(資料照,民進黨中央提供)

3個小組分別就立法院現有提案版本為內容,從3至5月召開會議,5至8月因疫情爆發因素停開,8月底恢復開會。並於10月13日召開第2次大會,日前民進黨憲政改革小組召開第3次全體大會,確立最終憲改草案版本內容,將於近期提交中執會確認,應當也會順利通過;民進黨憲改小組發言人林飛帆表示,針對憲改達成將選舉權與被選舉權下修到18歲;縮短新卸任總統交接期間,縮減看守期;降低修憲門檻等6大方向。

林飛帆並表示這次改革是為了民主深化與回應社會期待,由於「修憲」門檻很高,必須要朝野合作,所以此次「修憲」是提出社會具有共識的條文內容;未來,民進黨會持續聽取社會意見,更必須與各位專家學者並肩作戰,讓台灣的憲政改革持續下去。

憲改恐導致中華民國憲政天翻地覆 降低修憲門檻讓憲政淪政爭工具

這6大方向有些朝野有共識,但有些爭議確實相當的大,雖無涉於統獨與主權方面的變動,但卻嚴重挑戰中華民國憲政秩序,不只是全面摧毀,也難保不會影響到美中台關係,美日等國對於台執政黨帶頭拼政治搞修憲,又會是一個甚麼樣的看法?大陸當局又會如何解讀,都值得深究探討。

首先,想不明白的是擁有執政權的民進黨,自己毀了目前具有高度酬庸的考監兩院,而交由行政取代考試,立法取代監察,試問台灣民眾對台行政與立法院的效率及品質放心嗎?破壞現行憲政架構,交到一個能力有限、效率不高的行政院和立法院,事務只會變成更加複雜紊亂,職務分工將會面臨很大的動盪期,不只相關組織法要修,更多配套的法律也必須限期修改,可以預料朝野又將掀起一場空轉對立衝突的戲碼。

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