中歐投資協定》中國對歐盟的大讓步會成真?

《中歐全面投資協定》完成談判,為了突破美國封殺,中國對歐盟承諾許多讓步、開放。(翻攝自China Xinhua News Twitter)

就在美國總統大選結束、政權交接還陷入混亂之際,中國一招接著一招出手,從亞太到歐洲,反擊美國對中國經濟的圍堵、脫鉤。

先是去年十一月中,亞太十五國簽署《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)。這個全球最大的貿易協定,人口、GDP都佔全球三分之一強。

不過這些國家間已有不少雙邊或多邊貿易協定,加上南亞大國印度未參加,各界對RCEP能發揮多大實效存疑。但這的確是對美國印太策略一記有力反擊。

緊接著,中國領導人習近平在亞太經合會(APEC)表達要加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)。中國這個表態被視為只是裝腔作勢,因為CPTPP對會員國的各種要求高於RCEP,中國目前在自由化、永續發展、勞動、環保等規範都還跟不上。

一個月後,中國與歐盟的《中歐投資協定》(CAI)宣布談妥了。這次真的讓各界感到中國在玩真的!為突破美國封殺,中國對歐盟承諾許多讓步、開放,其中許多是中國過去對美國不願讓步的,中國不願做的。

這次大家對中國的質疑就只賸:很多二十年前加入WTO後該陸續實現卻沒做的承諾,這次真的會做嗎?

當然除了這個疑問,還有一點變數:拜登上台後會怎麼反擊?