幕後》流域管理分工業務成爭點 環資部引發最大疑慮

2020-11-24 12:12
行政院組織改造規畫將環保署擴大為環境領源部,但對於相關職掌,綠委有不少疑慮。(盧逸峰攝)
行政院組織改造規畫將環保署擴大為環境領源部,但對於相關職掌,綠委有不少疑慮。(盧逸峰攝)

行政院持續推動組織改造,並且與立委進行溝通。惟據了解,對於環境資源部的流域管理分工業務成為爭點,早先溝通的內部會議中,就曾有綠委表達對行政院的做法不滿,而在此次行政院所提出的水資源協調會報做法,更當場被黨內某重量級立委不滿地說,這種會議的做法,根本就是要看行政院長願不願意開。另有不少立委也對相關規劃,均有表達意見。

依照行政院目前尚未完成組改的相關部會來說,在10月27日時,行政院就有先與民進黨團進行初步研商,而在11月上旬,行政院也有再對相關內容進行修正,在上週五時,行政院也赴民進黨團說明,至少就數位發展部、環境資源部兩項重大變革進行討論。

數位發展部、環資部組改  綠委均有疑慮

惟據指出,相較環境資源部來說,民進黨團立委對數位發展部的意見相對較少,但認為行政院應該要有更完整的說明,不要都只是簡略化的口號。不過,相較數位發展部的情況,在上週五的內部會議中,黨團內部仍然對於環資部將主責的流域管理相關問題仍是砲聲隆隆,甚至到目前為止,仍未對行政院提出的方案滿意,尚待行政部門有進一步溝通。

有一知情人士分析,流域管理的業務比想像中複雜很多,甚至除了業務之外,牽涉很多政治角力、背後運作,所以不是像是外界看得那麼簡單,甚至也有傳出不少公務人員也期盼升格,畢竟整個員額、制度都會全部重新規劃,雖然有改變,但未必對現行的人不利。

強化國家競爭力  數位發展部將有5大業務

依照行政院目前的規劃,未來數位發展部將整合主管資安、資訊、網路、通訊和傳播等5大數位業務產業發展和管理,強化國家競爭力新重心。國家通訊傳播委員會(NCC)的通訊和傳播監理以外的業務、主管的財團法人均將全數移入,NCC則改制為通訊傳播監理委員會,為獨立的二級機關,專責內容監理業務。國發會原有的政府資訊管理、個資保護業務,經濟部工業局內有資通訊服務相關科的業務及財團法人資策會,還有行政院資安處全數業務、交通部郵電司電信業務均將移入。

而在行政院資安處併入數位發展部後,也升格為資安署,同時為了要提升資訊通信的安全,預計未來也將成立行政法人資服中心、個資保護審議委員會等。據悉,經過數度溝通後,民進黨立委對於未來數位發展部的部分業務細節,仍有些意見,但整體來說,並沒有重大的反彈。

環資部將成立  主責國土、流域管理等業務

有一知情人士說明,未來環境資源部成立後,預計將會負責國土、大氣系統業務,並且會主管流域中下游的綜合治水與水資源管理,進而增強國家因應氣候變遷挑戰能力,提升國土環境永續還的環境韌性力,促成綠色經濟活動的國際接軌。 (相關報導: 台灣民意基金會民調》陳其邁成「最不受歡迎」六都市長,全台25%民眾不欣賞他 更多文章

針對相關業務的改變,該人士說明,未來改制後,內政部營建署的下水道業務、交通部中央氣象局、環保署的全數業務,另包括經濟部水利署、台水公司、中央地調所及農委會水保局的治山防洪業務,將會全數移入環資部,同時為了強化管理,原本歸在經濟部的業務,也將升級成行政院水資源協調會報。

流域管理觸動敏感神經  政院多次說明仍未讓綠委滿意

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