# 印太司令部  

鑑於近期國際地緣政治與中東地區情勢變化，總統賴清德今（19）日下午於例行軍事會談中，再度指示國安與國防團隊持續彙報最新情資，並就近期中東地區情勢因應作出會議裁示。賴清德說，近期中東地區情勢的持續緊張，連帶引發全球安全的連鎖挑戰，國安團隊自第一時間就持續彙報最新情資，並掌握相關情勢發展。賴清德指出，從我國甚至是印太區域的角度，特別值得關注的是，中國在第一、第二......

美軍印太司令帕帕羅主張美國大力提升自主系統並部署於台海，以打造「地獄景象」嚇阻中國犯台。他今天提到「地獄景象」時，指台灣正進行的相關投資與美方向一致。同時他也示警，北京去年對台施壓規模擴大300％。

美軍印太司令部（U.S.Indo-PacificCommand）現任司令帕帕羅上將（Adm.SamPaparo），日前參與「檀香山國防論壇」（HonoluluDefenseForum）時表示，如今的中國正走在危險的道路上，解放軍頻頻在台灣海峽周邊進行各種有目的軍事活動，在他看來、那不叫做演習，而是一連串為了武統入侵所進行的預演（rehearsal）。

美軍印太司令部指揮官塞繆爾·帕帕羅19日表示，無論中國對台灣要採取何種程度的威脅，美軍已依據《台灣關係法》進行充分的相應準備。但帕帕羅也警告，烏克蘭和中東戰爭正在消耗美軍武器庫存，假如印太發生衝突，美軍應對中國的能力可能受到影響。

川普再度當選美國總統，世界將有如何的變局？其中美中關係發展更對台灣牽一髮動全身，我國安團隊密切注意接下來兩大國將怎麼互動。國安高層表示，2018年發生的美中貿易大戰，讓中國於總體經濟跟國際處境上不再吃香，而當初「發動這一切的總統要回來上班了！」我國安系統研判，中國會有一些手段，對應美國新總統的上任。

在偏遠的澳洲內陸地區，美國海軍陸戰隊員從兩架剛剛著陸的魚鷹（Osprey）傾斜旋翼飛機上卸下物資。不久後，他們頂著烈日把巨大的燃料囊拖拽到位，開始連接軟管和噴嘴。

民進黨外交政策目前看來已鐵了心，要以「聯合國大會2758號決議文不涉及台灣」做為抗中新戰場。府院黨都動了起來，不只先後禮聘「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）與前美國駐聯合國大使海莉（NikkiHaley）來台背書，民進黨立院黨團也以此力推形成朝野聯合聲明。

美國駐中國大使伯恩斯（NicholasBurns）5日表示，美軍印太司令部司令將於未來幾週內和中國南部戰區指揮官展開對話，旨在防止美中兩國發生軍事誤解。

美國海軍4日在夏威夷舉行太平洋艦隊指揮官交接典禮，印太司令阿基里諾致詞時，歡迎來自全球的幾位重要夥伴觀禮，點名台灣海軍司令唐華。典禮由美國海軍作戰部部長弗蘭切蒂主持。

路透社引述6名知情人士披露，台灣海軍司令唐華將於下週訪美出席一場軍方典禮，並討論如何在中國升高對台威脅之際促進台美海軍合作。

菲律賓和中國在南海的衝突已持續1年，菲律賓外交部25日再次召見中國大使，表達最強烈不滿。我國內部近來則為總統蔡英文是否前往位於南海的太平島爭論，對此美國海軍少校歐查德指出，中國可能藉此宣傳其論述，即包括太平島在內的南沙群島為中國固有領土。

英國《金融時報》24日獨家報導，日本首相岸田文雄將在4月訪美之際，與美國總統拜登共同宣布「重組駐日美軍司令部」，藉此強化美日雙方的作戰規劃與軍事演習；自衛隊年底也將成立「統合作戰司令部」，強化美日軍事合作與同盟。岸田文雄與拜登將在美日聯合公報中說明指揮體系改革的細節，《金融時報》與《讀賣新聞》都強調，相關改變就是為了應對台海危機的挑戰。

拜登（JoeBiden）總統提名的新一任美國印太司令部司令人選告訴國會，在台灣議題上，中國正積極尋求發展採取短暫、犀利且能造成既成事實的作戰能力。這位美國海軍上將還表示，美國的任務明確且專注，就是要協助台灣自我防衛能力，並遏止中國的軍事野心。

澳洲《雪梨晨鋒報》13日刊出美軍印太司令部副司令斯卡倫卡（StephenSklenka）專訪，這位美軍太平洋戰區的高階將領警告，中國軍方的傲慢非常危險，拒絕與美方對話也提高了美中發生對抗的風險。斯卡倫卡更擔心中國將在索羅門群島或者其他太平洋國家建立軍事基地，尋求在太平洋地區稱霸。

曾預估中國會在2027年攻打台灣的美國前印太司令戴維森，30日率領美國智庫「國家亞洲研究局」訪團來台灣，而他日前接受日本媒體專訪時，再次重申此犯台時間。不過美國空軍上將米尼漢則認為，中國可能在2025年攻台，屆時恐怕與美國開戰；美國海軍作戰部長吉爾迪甚至曾說會是2023年。

針對持續升溫的台海局勢，前白宮國安會亞太事務資深主任博明（MatthewPottinger）1月12日表示，美國印太司令部針對可能的台海突發事件，已制定數項軍事干預計劃；而正在台北訪問的美國前國防部印太事務助理部長薛瑞福（RandallSchriver）也認為，一但台海開戰，美國可能循烏克蘭模式、軍援台灣。

隨著中國共產黨（中共）中央總書記習近平成功連任，且權力更加集中，外界更關注他可能出兵台灣，以完成「歷史大業」。不過美國智庫「亞洲協會政治研究所」高級研究員莫里斯撰文稱，習近平近期內沒有改變對台灣的策略，但美國和理念相近國家要持續發出明確訊號，即中國進犯台灣會遭受強烈回應。

美國印太司令部戰略計畫與政策主任、海軍陸戰隊少將麥克菲力普斯（ChrisMcPhillips）日前在美國智庫東西中心（East-WestCenter）國際媒體論壇中指出，「當前情勢處於相當危險的情況，中國正在進行二次大戰以來最大規模最快速的建軍行動，有鑑於此，美國結合印太區域的盟友採取『綜合嚇阻』戰略，致力於維護印太區域的自由、開放與穩定。」

「當俄羅斯入侵烏克之後，有些人對烏克蘭的表現感到驚訝」，美國國民兵局局長霍肯森上將9日直言，「但所有國民兵成員一點都不感到驚訝，因為他們協訓烏克蘭軍隊，並與他們一起受訓近29年了」。霍肯森也說，歐洲和印太地區是目前推動國民兵合作的主要對象。

美國國防部副部長希克斯14日走訪印太司令部，聽取印太司令阿奎利諾上將與其他美軍將領的簡報。除了聽取印太司令部目前對中國的威懾作法，也對美軍特種部隊、海上作戰、以及F-22等空中戰力進行瞭解。《路透》指出，希克斯也聽取了一款預測中國政府對美方行動反應的軟體簡報，並稱美軍對這款軟體日益倚重。

今年稍早卸任的美軍印太司令戴維森，3月曾在參議院軍事委員會指出，未來6年中國可能就會併吞台灣，接掌兵符的阿奎利諾也警告「中國侵台威脅比想像中更近」。此話一出，國際媒體紛紛關切台海情勢，《經濟學人》甚至斷定台灣「已成地球上最危險的地方」。不過美軍參謀首長聯席會議主席米利17日卻在國會表示：解放軍根本沒能力攻佔台灣，而且中國若真想這麼做，他們還有很長的路要走。

美軍印太司令向國會追增近10億美元的撥款，以期加強該地區的飛彈防禦，鞏固美國盟友和夥伴，同時為美軍在該區域尋求更強大的前沿基地，為印太地區可能發生的軍事突發事件做好準備。

美國拜登（JoeBiden）政府上台後美中關係未見緩和，台海局勢持續緊張，解放軍可能進攻台灣的話題也成為國際關注焦點。澳洲前總理、美國智庫亞洲協會主席陸克文（KevinRudd）今年2月就曾示警，中國領導人習近平「可能傾向武統台灣」；美軍現任印太司令部司令戴維森（PhilipDavidson）3月9日則研判，未來6年內中國很可能會對台灣採取軍事行動。

「最危急的擔憂是針對台灣的軍事力量。」

近年來共機擾台頻繁上演，中共是否動武成為社會關注焦點。美軍印太司令部司令、海軍上將戴維森（PhilipS.Davidson）10日在美國國會眾議院軍事委員會聽證會上表示，中國挑戰美國領導地位的步伐越來越快，而台灣是中國實現野心的目標之一，可能6年內會進攻。對此，我國退役陸軍少將于北辰直言，台灣在美國的想像裡，就像一艘「固定的航空母艦」，扮演第1島鏈的重要角色，更深層的意思就是「要繼續賣武器給台灣」。

「當中國每天早上睜開眼睛、打開窗簾，他們就會看到美國及其盟友在西太平洋團結起來，確保介入這個區域的能力。中國只能摸摸鼻子，決定不去招惹這群人，然後拉上窗簾、不要惹事。你知道，這就是我們想達到的目標。」

美國海軍上將菲爾・戴維森（PhilDavidson）最近不斷在各種場合介紹他向五角大廈與美國國會提出的最新計畫—太平洋威懾倡議（PacificDeterrenceInitiative、簡稱PDI）。該倡議主要針對壓制中國威脅而來，除了提高聯合部隊的殺傷力、加強與盟友與夥伴的關係，還要沿著第一、第二島鏈部署軍隊、設置飛彈防禦網，並且要求國防預算加倍。顯示美軍日益擔憂中國在台灣、東海與南海的蠢動。

美國環保署長惠勒原訂12月5日訪問台灣3日，不過《彭博社》25日引述該署發言人修伊特說法稱，「因美國國內要務繁忙，而延後訪台行程」，對此我國外交部長吳釗燮同日稱，已接到美國通知，惠勒的行程改變而無法在2020年底來台訪問，並否認此事與印太司令部情報將領日前訪台消息外流有關。

美國行政專機24日晚間7時10分從松山機場飛離台灣。對外媒報導美軍印太司令部負責情報業務的J2部門指揮官史達德曼訪問台灣，外交部表示，基於台美深厚互信、考量台灣的國家利益，外交部不證實、不說明、不評論，也不公開行程。

美國海軍印太司令部的「J2」少將情報處長史達德曼（MichaelWilliamStudeman）少將，22日傍晚突率團訪台，預計在台停留3天。對此，國軍退役少將、前國民黨黃復興黃國園黨部主委于北辰接受港媒訪問時，表示史達德曼訪台目的應是軍事情報交流，但他也直言，現役軍人搭乘美國行政專機訪台，確實不尋常。

美國環保署長惠勒將於12月訪問台灣，而部分台灣媒體則傳言，會有「美國高階官員」今（22）日抵台訪問，中央情報局局長哈斯佩爾和美軍印太司令部情報處長史達德曼都是謠傳中的訪台官員，我國外交部同日僅稱，基於和美國的互信，對未公開行程沒有評論和進一步說明。

美國海軍部長布瑞斯威特17日表示，面對日益猖獗的中國威脅，單靠第七艦隊應對印太區域的海上挑戰顯然力有未逮。他呼籲建立一支新的「第一艦隊」，以兩個艦隊共同負擔印太區域的防禦需求。美國海軍過去確實曾經有過第一艦隊，但在1973年遭到裁撤，所屬人員、武器與任務歸入現有的第三艦隊。

外傳美軍陸戰隊突襲兵特種部隊到台灣高雄左營基地授課，我國國防部海軍司令部9日表示，與美國的軍事安全合作交流正常進行，對個案內容不予評論，而美國國防部發言人薩波11日稱，有關美軍陸戰在台授課的報導「不準確」，強調美國維持「一中」政策和遵守《台灣關係法》及「六項保證」。

專門關注南海局勢的中國學術機構「中國南海研究院」23日發布《2020美國在亞太地區的軍力報告》，直指美國總統川普2017年上任後，首度把「強權競爭」寫進國安戰略，隔年印太戰略成形，旨在維護美國在全球和區域的至高無上地位，而中國南海研究院院長吳士存坦言，中美之間的政治不信任導致溝通管道「沉默」，使得雙方爆發衝突的機率比以往還要高。

美國海軍的3艘航母在巡洋艦、驅逐艦、戰鬥機和其他軍機伴隨下同時現身印度-太平洋地區水域，這是3年來首次如此大規模的軍力展示。有分析表示，在美中兩國緊張關係不斷升級之際，此舉被認為是向中國警示，並顯示美國海軍已經從新冠病毒疫情受創中恢復過來。

2018年1月，美國國防部發布《國防戰略報告》，直指中國及俄羅斯崛起，是美國繁榮與和平的「核心挑戰」，對此五角大廈6月設立全新職務：主管中國事務的副助理部長，該職由文官出任，將是國防部長的中國策略核心顧問，而首任者為前陸戰軍隊中國研究組主任斯布拉吉亞。不過有專家認為，該職務僅關注中國，沒有涉及其他區域國家和盟邦，可能讓中美軍事缺乏真實互動合作。

美軍印太司令部日前舉辦「太平洋兩棲領導人研討會」，美軍太平洋區陸戰隊在其推特上刊出一張太平洋司令部司令戴維森上將致詞的照片，畫面背景一整列的旗幟中，就有我海軍陸戰隊軍旗；我三軍聯訓基地指揮官劉爾榮少將代表出席，與美方將領互動，相關畫面透過美軍社群媒體曝光，顯見台美雙方在各種層面軍事交流越趨檯面化。

美國太平洋空軍司令布朗（CharlesBrown）表示，中國可能今年宣布第一種匿蹤戰機具作戰能力，且也在研發能攜帶核武的長程轟炸機，做為區域軍力增長的一環。

隨著北京在區域作為更為強勢，一名五角大樓官員說，遵守美國在《台灣關係法》下的義務是確保一個自由開放印太地區的重要關鍵，「台灣一向是、也將持續是美國在地區的重要夥伴。」

美國與中國近來在南海頻頻交鋒，美國國防部長馬提斯出席2日在新加坡舉行的亞洲安全峰會「香格里拉對話」，強硬指出中國在南海的軍事動作「恫嚇與脅迫」其他國家，更直指美國反對任何一方改變台海現狀，將繼續提供台灣軍事裝備與設施。馬提斯還嗆聲中國：「請搞清楚：美國會繼續待在印度洋─太平洋地區，這是我們最重要的戰區。」

美國川普政府近來力推「自由開放的印度洋─太平洋區域」新戰略，因應中國在這兩大區域的軍事、外交與經濟攻勢。美軍「美國太平洋司令部」30日正式更名為「美國印度洋─太平洋司令部」（美國印太司令部），國防部長馬提斯並親自前往夏威夷珍珠港主持更名儀式。