「中國犯台沒有迫在眉睫，但軍事威脅也未消失」 專家：美國和理念相近國家應這麼做

隨著中國共產黨（中共）中央總書記習近平成功連任，且權力更加集中，外界更關注他可能出兵台灣，以完成「歷史大業」。不過美國智庫「亞洲協會政治研究所」高級研究員莫里斯撰文稱，習近平近期內沒有改變對台灣的策略，但美國和理念相近國家要持續發出明確訊號，即中國進犯台灣會遭受強烈回應。

美國國安及外交政策網媒《戰爭困境》（War on the Rocks）18日刊登莫里斯（Lyle J. Morris）文章，內容直言若有聽習近平在中共第20次全國代表大會（二十大）的工作報告，可推測出中國犯台沒有迫在眉睫，因為他沒有升高以武力方式「解決」台灣問題的訊號。

莫里斯強調，工作報告由習近平親自檢查及批准，且他認知到國內外大眾會從字裡行間，找出政策轉變的跡象。他表示，每份工作報告都會有一段談論對台灣及兩岸關係，且有必要與前一份工作報告比較用語是否改變，而10月二十大發布的工作報告，仍強調在「一國兩制」基礎上推動「和平統一」。

莫里斯認為，倘若習近平有意改變態度，可以在工作報告中使用強硬措詞，或提出警告，甚至是移除「和平」一詞。他直言，自中國前領導人毛澤東以來，歷任中共中央總書記都會表明不放棄武力統一，「對密切關注中共工作報告的中國觀察家來說，這一點都不驚訝」。

莫里斯直言，雖然習近平仍說「和平統一」，但沒有讓美國對於中國犯台「時程表」的推測停下來。2021年3月，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）在美國聯邦參議院軍事委員會聽證會上稱，中國會在「未來6年」揮軍攻打台灣，此認知隨後被稱為「戴維森之窗」（Davidson window）。

習近平重申「和平統一」

戴維森2021年9月接受《日經亞洲》專訪時解釋，隨著中國的軍事能力發展趨勢，使得武力統一更可能是選項，而中共會在2027年面臨權力交替，習近平的政治生命取決於他自己的決定，因此2027年統一台灣，可以為他贏得中共內部更多支持。

莫里斯說，自從「戴維森之窗」開啟後，美國參謀首長聯席會議主席米利（Mark Milley）、中央情報局（CIA）正副局長伯恩斯（Bill Burns）和柯恩（柯恩（David Cohen），以及美國國防部政策次長卡爾（Colin Kahl）都有類似看法，而國務卿布林肯（Antony Blinken）10月說，中國想加快統一台灣時程。

「儘管習近平重申『和平統一』，其他議題明顯困擾著他」，莫里斯稱，「那就是美國對台政策」。他指出，習近平在工作報告中提到，外部勢力干涉台灣事務對中國政府造成嚴重挑釁，「習近平在報告中說了3次，但在十九大的工作報告中從未提過」。 （相關報導： 美中科技戰正在改變全世界！專家：不只重創中國半導體，廣泛影響持續至2050年 ｜ 更多文章 ）

莫里斯表示，習近平在工作報告第5段就提及「外部勢力」，這是要提升關於此議題的嚴重性，也是習近平深信美國及其盟友、夥伴使台灣問題比過去更加惡化的明確訊號。習近平和其他中國政府策略家認為，美國對「台獨勢力」的援助增加，導致迫使台灣回到談判桌的複雜度也增加。

莫里斯提到，習近平在2021年7月中共成立百年活動上說：「中國人民也絕不允許任何外來勢力欺負、壓迫、奴役我們，誰妄想這樣幹，必將在14億多中國人民用血肉築成的銅鐵長城面前碰得頭破血流！」不過習近平多久會對台獨及外部「勢力」有先發制人行動，或對民主進步黨有多少耐心，依然沒有答案。

「外部勢力」困擾習近平

莫里斯指出，習近平在二十大工作報告就台灣議題談到主導權和主動權，這在十九大工作報告內未出現，而習近平可能構想整個政府掌握主動權的戰略，包括對「外部勢力」的行為採取軍事回應，像是美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）8月訪台後，中國在台灣周邊進行實彈軍演。

莫里斯亦稱，中國會用長期的政治及經濟措施，引誘台灣在未來與中國展開政治談判。另外，二十大工作報告稱「國家統一、民族復興的歷史車輪滾滾向前，祖國完全統一一定要實現，也依定能夠實現」，也是中共對於推進兩岸統一的新說法，語調較為溫和。

莫里斯坦言，悲觀主義者認為習近平是說一套做一套，「公平而言，習近平的話必須持續與現實狀況做比較。現實上，毫無疑問地，提到（中國）在台灣周邊出現更具脅迫性和大秀肌肉的軍事姿態」。他表示，習近平沒在二十大工作報告中提出對台灣更好戰、不耐煩、更具脅迫性的政策。

「（工作報告）也沒提到習近平設立統一時程表」，莫里斯寫道，「有提到的是習近平釋出近期繼續『和平統一』政策的訊號」。不過他強調，美國及理念相近國家不能解讀為時間站在他們這邊，而為了得到和平及讓台灣衝突風險高過習近平的利益，這些國家一定要讓習近平明確知道，使用武力會遭受強烈回應。 （相關報導： 美中科技戰正在改變全世界！專家：不只重創中國半導體，廣泛影響持續至2050年 ｜ 更多文章 ）

莫里斯說，中國對台灣的長期軍事威脅不會消失，所以美國必須持續有意義支持台灣防衛能力，包括建構不對稱戰力，加上透過經濟和外交倡議，確保台灣參與國際活動，同時向中國保證，美國不尋求根本上擺脫以「戰略模糊」為前提的「一個中國」政策，「這不是容易的任務，但必須這麼做」。