美國制裁下向南韓討救兵?分析:習近平對南韓示好換不來晶片合作

2022-11-21 17:00

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2022年11月,南韓總統尹錫悅出席印尼峇里島的G20領導人峰會(AP)

2022年11月,南韓總統尹錫悅出席印尼峇里島的G20領導人峰會(AP)

中國國家主席習近平最近在與南韓總統尹錫悅會晤期間,表示希望深化中韓兩國在高技術領域的合作。分析認為,在美國對華片出口禁令和美台日韓「片四方聯盟」的堵截下,中國試圖繼續以經濟利益拉攏南韓。但北京此前因薩德部署對南韓的經濟脅迫,讓首爾心有餘悸。

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習近平星期二(11月15日)在二十國(G20)峰會期間呼籲中韓兩國「深化高技術製造、大數據、綠色經濟等領域合作」、「反對將經濟合作政治化、泛安全化」。分析認為,這是在美國的晶片技術制裁下,中國愈發有求於人的寫照。

南韓安美經中路線動搖?

華盛頓智庫史汀生中心(Stimson Center)高級研究員、東亞項目共同主任、中國項目主任孫韻對美國之音說:「鑑於美國推行的脫鉤,習近平正在積極尋求高科技產品的替代來源。你可以從他與德國和南韓的接觸中看到這一點。」

她說:「這意味著中國正在積極與美國爭奪世界其他地區。」

在安全事務上與美國合作、在經濟上仰賴中國市場,是南韓多年在美中競爭夾縫中遊走時的折衷路線。但在南韓國內的反華聲浪下、特別是自尹錫悅上台後,中國市場的吸引力可能逐漸下降。

中國是南韓第一大貿易夥伴,半導體晶片產品在南韓對華出口中扮演越來越重要的角色。對中國(含香港)出口占南韓外貿的30%。南韓工商會(KCCI)今年8月發布的統計顯示,2021年,半導體產品出口占南韓對華整體出口總額的39.7%,是南韓對華出口的第三大類。據香港《南華早報》報導,2020年,南韓43.2%的半導體產品出口到了中國大陸,18.3%則銷往香港。

中國是南韓晶片的最主要消費國,而美國是南韓晶片公司的技術和設備來源國。這讓南韓科技業和政府決策者處於兩難。

為保障半導體供應鏈安全、協調各方在晶片行業的政策與補貼、促進合作研發,美國正召集台灣、南韓、日本組成「晶片四方聯盟」(Chip 4 Alliance)。這一組合被認為是對中國形成圍堵,強化美國對中國的先進技術出口禁令。

智庫太平洋論壇(Pacific Forum)前任研究員、亞太問題獨立學者米徹姆(Daniel Mitchum)對美國之音說:「這將南韓置於一個非常困難的處境。就(晶片四方聯盟)所有參與方來看——日本、台灣和南韓——考慮到中國市場對他們的價值,可以說,南韓的選擇最為困難。南韓從中國市場賺取的數十億美元可能會流失,這將對南韓經濟產生毀滅性影響。但與此同時,南韓也不能錯過晶片聯盟在供應鏈方面為他們提供的好處,以及美國、日本和台灣可以為南韓產業帶來的優勢。」

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