美國一周內宣佈兩筆對台軍售:華府拋棄「戰略模糊」立場了嗎?

2020-10-30 12:40

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近期美對台軍售訊息浮出水面,其中之一的項目為陸基魚叉飛彈,外傳希望藉由提升陸射反艦飛彈部署數量,打造有如刺蝟一般的制海戰略,但也因為代表將投入龐大預算,軍方內部因此出現軍艦相對不重要的「艦隊無用論」聲音。(資料照,蘇仲泓攝)

近期美對台軍售訊息浮出水面,其中之一的項目為陸基魚叉飛彈,外傳希望藉由提升陸射反艦飛彈部署數量,打造有如刺蝟一般的制海戰略,但也因為代表將投入龐大預算,軍方內部因此出現軍艦相對不重要的「艦隊無用論」聲音。(資料照,蘇仲泓攝)

美國大選結果就快揭曉,美國政府在七天內兩次宣佈了針對台灣的軍售案,前所未見,也在美中以及兩岸關係緊繃的當下,引起矚目。這同時也是美國總統川普(Donald Trump)上任後第九次宣佈對台軍售。

此次軍售案遭致北京的強硬反制。中國外交部發言人趙立堅10月26日在外交部記者會上宣佈,「為維護國家利益,中方決定採取必要措施,對參與對台軍售的洛克希德・馬丁、波音防務、雷神等美國企業,以及在售台武器中發揮惡劣作用的美國有關個人與實體實施制裁。」

中國國台辦發言人朱鳳蓮在10月28日回應美國軍售案說,「美國政府一而再再而三違背『一個中國』原則和中美三個聯合公報,特別是『八一七』公報規定,向中國台灣地區出售武器,向『台獨』勢力發出錯誤信號,我們堅決反對」。

朱鳳蓮強硬地表示,「民進黨當局公然對大陸進行赤裸裸的軍事威脅和挑釁」,「不自量力,企圖勾聯外部勢力『以武謀獨』,加劇台海緊張,只會嚴重破壞台海和平穩定,給台灣民眾帶來深重災難,最終必然是死路一條」。

台灣空軍一架美製F-16飛機參加在台灣東部宜蘭舉行的漢光演習期間資料照片。
台灣空軍一架美製F-16飛機參加在台灣東部宜蘭舉行的漢光演習期間資料照片。

外界分析,這起軍售案折射的不僅是美台之間的來往升溫,北京反制台美之間的互動,這幾個月來解放軍在台海周遭不間斷地進行軍事演示,中國軍機並多次飛越台海中線,都讓人們關注「美中台三角」的關係是否已經捨棄過往的「戰略模糊」(Strategic Ambiguity)政策,而走向「戰略明確」。

位於華盛頓的智庫「2049計劃研究所」(Project 2049 Institute)研究員莊宛樺(Jessica Drun)對BBC中文說,針對兩岸間「可能的意外」,只要白宮仍不明確表示會否保衛台灣,美國總體的戰略模糊政策就依然有效。

牛津大學國際關係專家汪浩則向BBC中文分析,美國在《台灣關係法》(Taiwan Relations Act)文中提到,如果中國侵台,美方將表達「嚴重關切」,但非明文規定要「直接出兵」;不過,美國政府想要在法律之外突破「模糊戰略」,乃至於承諾協助台灣抵擋中國軍事入侵的趨勢已經出現。

與此同時,就北京而言,這幾個月以來,不斷在台海進行大規模軍事演示,解放軍軍機並頻頻穿越「台海中線」,這些動作是否表示北京認為「美台」之間的來往已經接近北京的「紅線」?北京的對台戰略也逐漸明確?

BBC中文梳理美中針對台海關係「戰略模糊」政策的歷史,並請專家分析目前在「美中台三角」的情勢下,「戰略模糊」政策的適用性,以及它如何影響三方的互動和民眾的看法。

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