趙春山觀點:習近平的「南巡講話」

2020-10-21 07:10
中國國家主席習近平(見圖)14日出席深圳經濟特區建立40週年大會,並發表重要講話,被認為有重要的政治及經濟意涵。(資料照,美聯社)
中國國家主席習近平(見圖)14日出席深圳經濟特區建立40週年大會,並發表重要講話,被認為有重要的政治及經濟意涵。(資料照,美聯社)

中共總書記習近平10月14日藉在廣東進行考察調研的機會,出席了深圳經濟特區建立40週年大會,並發表重要講話。深圳是中共依鄧小平在1979年的指示,在中國大陸建立的一個經濟特區。受到1989年「六四事件」和「蘇東劇變」的影響,中共內部當時爆發「治理整頓」或「深化改革」的經濟路線之爭,使臨危受命上台不久的江澤民,權位受到嚴重挑戰。中共改革開放「總設計師」鄧小平,當時以垂簾聽政的姿態,於1992年的南巡途中,在深圳發表了一篇重要講話,目的是為中共的改革路線背書,這就是著名的「南巡講話」。

在鄧小平之後,中共領導人總會在任內依例到南方走走,也會在深圳舉辦的特區成立大會上講話,而且每次講話都是意有所指,具有特定的政治意涵。這次是習近平2012年上台後,第三度視察深圳並發表講話。他三次視察路線都與鄧小平類似,故被稱作「新南巡」。

1984年鄧小平在視察特區的工作後表示:「特區是個窗口,是技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口,也是對外政策的窗口。」所以中共領導人的南巡講話,多半集中在經濟和對外關係這兩大領域,但內容不會只觸及地方事務,而會釋出中共中央的重大政策訊息。

20190613 upload-新新聞0118期-六四事件、北京大屠殺(5-3)-鄧小平的開放改革將因這次事件不知使中國倒退多少年。(新新聞資料室)
中國前領導人鄧小平(見圖)奠定中國改革開放的路線,並在1992年的南巡講話,再次強化其改革開放的決心。(資料照,新新聞資料室)

今(2020)年中國大陸的南方並不平靜,「反送中運動」引發香港社會動盪,雖因北京祭出「港版國安法」而獲得舒緩,但問題懸而未決;中美關係受新冠肺炎疫情影響,加上川普為勝選連任大打「反中牌」,香港也成為川普手上的一個籌碼;鄰近香港的台海和南海,被視最有可能出現「十月驚奇」的地方;最重要的是,此次習近平南下正值中共「十九屆五中全會」召開前夕,中共計劃在會議上制定「十四五」規劃和2035年遠景目標規劃。因此從習近平在深圳的講話,可以看出中共未來經濟發展規劃的一些訊息。

習近平多次指出,「當今世界正經歷百年未有之大變局」。中國大陸當然無法置身變局之外。對習近平而言,當務之急是如何處理新冠肺炎疫情對中國大陸造成的巨大衝擊;能否渡過經濟難關,涉及習在2022年中共「20大」的權力布局,而這正是「十四五規劃」的重點。習近平想構建一個「以國內大循環為主體,國內國際雙循環」的經濟新發展格局,擺脫對國際市場,特別是西方市場的過度依賴。習的說法引發外界質疑,認為中共是否要採取「國進民退」,回頭走過去計劃經濟的老路子。

與前兩次南巡相比,外界注意到習近平在這次行程中,多次提到「自力更生」一詞。「自力更生,艱苦奮鬥」是毛澤東統治時代,中國大陸人人都能朗朗上口的名言。當時中共與「美帝」和「蘇修」兩面為敵,為了打破孤立,不得不喊出這個「激勵人心」的口號。但在中國上一代人的記憶中,自力更生往往與貧窮、饑餓聯繫在一起。因此習近平這次舊話重提,是否意味中國大陸面臨的經濟困境,讓他有難言之隱,而又不吐不快。 (相關報導: 吳祚來專欄:關於中華文明與中美政治文明時間 更多文章

習近平在南巡講話中承認,經濟特區發展「面臨著一些困難和挑戰」;但他強調,「我們決不能被逆風和回頭浪所阻,要站在歷史正確的一邊,堅定不移全面擴大開放,推動建設開放型世界經濟。」中國獨立時政評論人吳強告訴《BBC》,習近平講話中的特區建設,並不代表全面意義的「改革開放」。他認為「特區模式就意味著無意把特區擴展到全國,無意把改革開放經驗變成一個制度性全國推廣的模式。」

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