藝術拍賣市場潛力驚人，大師鉅作動輒以天價拍出，亞洲過去以香港為重要樞紐，文化部近期擬推動藝術品拍賣收入分離課稅，期望藉此修法配合香港局勢動盪，吸引200億香港市場回到台灣。不過，即便分離課稅通過，藝術界、拍賣業界仍認為，我國目前進口稅制、藝術鑑價制度不全，依然形成阻礙。
我國目前藝術拍賣收入所得之稅率，是以純益收入6%，計入賣家個人綜合所得稅額，然而由於拍賣特性，如一帖起拍價200萬的字畫，經過喊價廝殺後，最終成交價可能超過3000萬，賣家難以事先預估收入；2000年代兩大拍賣龍頭佳士得、蘇富比曾進駐台灣，但最終因稅制問題，導致不少賣家、藝術家收到超過預估的稅款，因而不願再提供作品，最終使兩大龍頭轉往香港。
盼搶攻港藝拍市場 文化部推《文獎條例》修法
對此，文化部於此次《文化藝術獎助條例》（文獎條例）修法中新增第31條，明訂「文物或藝術品之交易，得以仲介、經紀或徵集媒合之機關、團體為出售人之扣繳義務人 」，在藝術拍賣部分，將改由拍賣公司成交後直接代扣，不計入賣家個人綜所稅。部長李永得日前與媒體茶敘時，便表示香港拍賣市場買家、賣家有半數其實都是台灣人，透過本次修法加上香港目前局勢，有望將香港每年400億規模的藝拍市場，搶一半回到台灣。
台灣藏家實力、財力驚人並不是新聞，如前年於香港創下20億成交記錄的趙無極，其生涯作品多半收藏於台灣藏家手上。中華民國畫廊協會秘書長游文玫說明，過去兩大業者即便轉往香港，但每年春秋兩季拍賣會，仍要先在台灣辦預展吸引藏家，甚至中國還有拍賣商，會先來台灣徵集藝術品後，再包機帶藏家去北京辦拍賣會。
香港情勢動盪、日韓疫情未歇 台灣有望成亞洲藝術交易重鎮？
對於藝術交易、拍賣分離課稅，台灣視覺藝術協會顧問胡永芬持正面意見，表示過去西方國家想要亞洲市場，組織皆登記在香港，但香港目前8成國外機構都已歇業或暫時結束營業，在日韓疫情狀況不樂觀、新加坡沒有市場跟腹地的情況下，台灣如果環境建置友善，這些機構就可能轉過來；若能將亞洲藝術交易主場拉回台灣，除了稅收得到之外，更能促使本土藝術家被全世界看到。
游文玫則指出，如今藏家要送拍賣品到中國或香港，要盤算的風險可能會更多，分離課稅不敢說完全能搶到市場，但至少能有帶動作用。過去兩大拍賣業者進駐，台灣才開始有拍賣公司出現，可說是台灣藝術產業的發動引擎，而撤離之後市場又萎縮，現在政府有積極作為，加上香港情勢，有機會讓大家把關注點放在台灣。
但游文玫談到，藝術界也有擔憂聲音，認為假若蘇富比、佳士得回到台灣，恐怕擠壓現有的本土拍賣公司。對此，她呼籲，政府應要做政策引導，如中國限制不能拍賣古董，只能拍賣當代藝術作品，因此帶動中國當代藝術家的發展；或者國際上電影合拍，也會規定要進用一定比例的當地工作人員，政府未來也可思索對此做出鼓勵或限制。 （相關報導： 專訪龍應台》「鄉村並不愚蠢」 大武山下，她用文學做亂世最後的抵抗 ｜ 更多文章 ）
香港稅制商業條件佳 台灣5%營業稅將交易推出國外
不過，港台稅制差距也不僅於分離課稅。香港對藝術品拍賣收入實施分離課稅，稅率約為0.5%，此外由於行政區特性，過去並無進出口關稅，胡永芬對此便呼籲，台灣即便全部條件比照香港，還是不見得能搶回一半，香港局勢已經持續1年多，雖然國際畫廊沒落，但拍賣並沒有，因為商業條件仍是最好；此外拍賣金額支持仰賴高價作品，過去1年儘管香港拍賣收件數量降低，但成交價格並沒有減少，因為1000件拍賣品中，可能價格前100名的作品，就占總成交價的80%。
