達賴喇嘛主義vs.經濟實用主義 一個歐洲小國與強權中國的博弈

2020-09-06 11:00

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20200901-捷克參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil)1日率團參訪立院。(盧逸峰攝)

20200901-捷克參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil)1日率團參訪立院。(盧逸峰攝)

在過去的十五年中,捷克與中國的關係可以總結為「達賴喇嘛主義」和經濟實用主義之間的博弈。一面是以人權為導向的對中政策;另一面則是一些捷克政客與商人把捷克親中的立場作為商品雙手奉上,換取在中國的大行其道和巨額利潤。

達賴喇嘛主義, 是捷克前總理內卡斯(Petr Necas)提出的,用來形容捷克以人權為導向的對中政策。

從1993年起,捷克的政界領導人每每在西藏、台灣以及人權問題上進行表態之後,就會導致捷中關係進入冷淡期。而在領導人變動之後,也往往會主動向中國遞上橄欖枝,希望能夠在經濟上獲益,直到再一次捷克內部有支持台灣或者西藏的聲音出現,兩國關係就會再次冷卻。

而在很長一段時間以來,捷克也並不是北京在歐洲外交重點關注的對象:捷中貿易額體量很小,而捷克在歐洲的發言權也顯然不及德國和法國等歐洲的經濟和人口大國。除去首都布拉格被中國遊客認為是歐洲必去的景點之外,這個被德國、奧地利、波蘭所包圍的中歐小國在中國人的印象中是一個概念模糊的遙遠國度,也幾乎從來沒有在中國媒體的報導中出現過。

直到2012年,捷克成為中國17+1合作機制中的一員,中國與捷克的互動才逐漸熱絡起來,捷克高層訪中的新聞也開始頻繁登上中國官媒。與此同時,捷克內部也在考慮與北京相處的策略。

閉嘴帶來經濟回報?

提出「達賴喇嘛主義」的時任總理內卡斯,認為捷克過去20年以價值觀為上的對中政策是無益的,是表演性質的。2013年3月,澤曼(Miloš Zeman) 正式出任總統,中捷關係開始全面升溫,外長扎奧拉萊克(Lubomír Zaorálek) 在2014年4月訪中並和中方召開了聯合發布會;2015年9月,澤曼作為在場唯一的歐盟國家元首,登上了天安門城樓,參加了紀念抗戰勝利70周年閱兵式,隨後,兩國在11月簽署了一帶一路備忘錄;而中捷關係發展在2016年3月習近平訪中後達到了高潮。

兩國簽訂了大大小小共23個投資和出口協定,總價達到120億歐元。而總統澤曼表示,這僅僅是個開始,到2020年中方將在捷克投資超過2千億捷克克朗。

而直到今天,這個數額龐大的承諾依然沒有兌現,中國在歐洲的投資在過去5年間大幅上升,但中東歐對於中國的吸引力依然遠遠不及西歐,因此在捷克開花落地的項目更是少之又少。人們開始對中國畫的大餅產生質疑,更具體的說,是對中國在捷克的代言人─總統澤曼及其利益集團產生質疑。對中國馬首是瞻,在西藏和台灣問題上閉嘴真的能夠為捷克帶來經濟回報嗎?

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