# 科索沃  

由於以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」在加薩走廊的戰火沒有停止跡象，巴勒斯坦自治政府尋求成為聯合國會員國，而聯合國大會10日通過決議，支持其成為會員國，不過愛爾蘭公共廣播電視台引述外交消息指出，中國和俄羅斯施壓巴勒斯坦別開先例，以免科索沃和台灣以相同模式加入聯合國。

巴爾幹半島國家科索沃2022年曾修改《民法》，讓同性伴侶可以登記民事結合，但草案在國會闖關失敗。正在德國訪問的科索沃總理庫提25日宣布，預計5月再次推動同性民事結合合法化。由於科索沃逾95%人口是穆斯林，若承認同性民事結合，將成為穆斯林國家首例。

獲得國際承認是索馬利蘭的首要目標，而美國胡佛研究所研究員麥佛森－史密斯和國務院前非洲助卿佛拉澤合寫文章於11月28日發布，直言索馬利蘭符合巴爾幹半島國家科索沃具備的條件，且為了促進美國在民主、經濟發展和全球貿易航道穩定的利益，美國有充分理由單方面承認索馬利蘭。

巴爾幹半島國家科索沃自2008年獨立以來，居住在其北部的塞爾維亞族（塞族）與阿爾巴尼亞族主導的中央政府一直不合，而9月24日一場修道院攻堅行動，導致塞爾維亞和科索沃緊張加劇。美國29日敦促塞爾維亞撤離聚集在邊界的軍隊，北大西洋公約組織同日宣布增強在科索沃的維和部隊。

巴爾幹半島國家科索沃近期要求塞爾維亞族（塞族）為主的北部地區，開始換用科索沃車牌，違者將被處以罰款，而塞族不滿此政策，包括擔任國會議員在內的塞族宣布辭去公職，恐讓科索沃陷入憲政危機。科索沃總理庫提7日痛批，塞爾維亞與俄羅斯、中國密切協商，試圖「破壞」歐盟主導的對話。

歷史彷彿是位超級魔術師，讓人無法想像他會變出什麼奇幻的景象。現在，這個「奇幻景象」在兩岸間顯影了。七十年前，國民黨丟失大陸，七十年後的今天，如標題，輪到共產黨丟失臺灣。

就一方面而言，科索沃人口變化的原因很單純：很多塞爾維亞人離開了科索沃，而且阿爾巴尼亞人的生育率比剩下的塞爾維亞人高。另一方面，這兩項事實背後都有個不是那麼單純的故事。比方說，當時阿爾巴尼亞的生育率雖然相對較高(現在也是)，但並沒有許多巴爾幹人宣稱的那麼高。在一九五三年，科索沃每一千人會產下三十八點五名活嬰，馬其頓和波士尼亞的數字是三十五，蒙特內哥羅是二十八，在其餘共和國則是二十三。到了一九八八年，幾乎所有地區的出生率都已經降低將近一半，除了科索沃以外，它只減少了百分之二十五。為什麼？

科索沃小資料

很多人，包括俄國和普丁自己，把西方國家對科索沃公投獨立給予承認作為例子，論證克里米亞（和以後頓巴斯的傀儡共和國）公投是合法合理的，否則就是西方國家的「雙重標準」。中文圈子裡面占輿論主流的官方傳媒基於傳統的親俄反美思維，也以此為俄國辯護。這多少能夠迷惑一些對科索沃和克里米亞以及國際法不了解的人。認為憑什麼「美國可以支持科索沃獨立，俄羅斯就不可以支持克里米亞獨立？」

俄羅斯揮軍入侵烏克蘭，促使北歐國家芬蘭及瑞典捨棄軍事中立原則，正式申請加入北大西洋公約組織（北約），而位於巴爾幹半島的科索沃，也表態要加入北約及歐盟，且於5月12日申請加入歐洲理事會。科索沃總理庫提直言，塞爾維亞並不想加入北約，因此北約對於科索沃申請加入，不須顧慮塞爾維亞。

正當全球關注俄羅斯入侵烏克蘭局勢之際，一直是俄羅斯盟友的巴爾幹國家塞爾維亞，卻在此時收到2019年向中國採購的「紅旗22型」地對空飛彈系統次級版FK-3。塞爾維亞智庫「貝爾格勒安全政策中心」高級研究員伍克桑諾維奇指出，除了推動武契現代化，塞爾維亞也想藉此增加與西方談判的籌碼。

俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭超過2個月，軍事分析家表示俄軍在烏克蘭使用會殺傷人員的地雷及反車輛地雷，烏軍則使用反坦克地雷阻止俄軍前進。根據《美聯社》報導，18至60歲烏克蘭男性被禁止離開烏克蘭，而且大多數都在保衛國家，烏克蘭女性希望自身也能提供協助，其中一些女性前往東南歐的科索沃學習排除地雷，希望為戰後重建排除危險。

正當俄羅斯掀起烏克蘭戰爭之際，6架中國「運20」運輸機9日飛抵巴爾幹半島國家塞爾維亞，載送塞爾維亞採購的「紅旗22型」地對空飛彈系統次級版FK-3。《美聯社》10日指出，西方國家憂心，塞爾維亞可能在中國和俄羅斯鼓勵下，向科索沃挑起另場戰爭。

立陶宛因同意設立以「台灣」為名的代表處，遭到北京嚴厲的外交和貿易制裁，2萬多瓶立陶宛「黑螺旋槳蘭姆酒」被砍單拒收，立法院長游錫堃訂購了一批「民主蘭姆酒」，台灣菸酒公司也收購了，還特別選在農曆大年初一（2月1日）開賣。不料，這批蘭姆酒在台售價600元，是淘寶網上價格的4倍，網友怒批，這是把台灣人當「盤仔」（台語：傻子）。

歐美各國正努力幫國民接種新冠疫苗，英國與歐盟加起來已有3800萬人接種過第一劑，但還有很多小國望穿秋水也等不到疫苗，只能轉向大力推動「疫苗外交」的中俄等國，恐將成為歐洲的隱患。

美國前總統川普時期的居中協調，以色列與穆斯林國家關係大躍進，不僅和巴林、阿拉伯聯合大公國（阿聯）、摩洛哥、蘇丹關係正常化，1日更與巴爾幹半島國家科索沃建交，且科索沃會是首個在耶路撒冷開設大使館的穆斯林國家。另外，受到疫情影響，以色列及科索沃透過視訊簽署建交公報，可能是全球首例。

美國政府即將於20日進行權力交接，現任國務卿龐畢歐（MikePompeo）近日除表示美國駐聯合國大使克拉夫特（KellyCraft）將於本周訪問台灣外，更宣布取消台美交往限制。對此，獨派大老、東華大學教授施正鋒在臉書發文質疑，如果美國現任總統川普（DonaldTrump）真的認為台灣不該被國際孤立，就可以效法前總統小布希（GeorgeW.Bush）結合英德法承認科索沃，「今晚，何不跟台灣來個建交？」

2008年2月17日，科索沃（Kosovo）時任總理塔奇宣讀《獨立宣言》，宣布自塞爾維亞獨立建國，儘管勢不兩立的雙方日前在美國居中斡旋下，邁向「經濟和解」的第一步，但90年代末血腥戰爭的陰霾仍籠罩在這個歐洲最年輕的國度。於戰爭期間擔任武裝游擊隊「科索沃解放軍」政治領袖的塔奇，遭荷蘭海牙特別法庭檢方依戰爭罪、違反人道罪等罪行起訴。

自2008年科索沃宣布脫離塞爾維亞獨立建國之後，塞爾維亞仍堅稱科索沃是「不可分割」的一部分，雙方始終勢不兩立。但4日在美國充當和事佬斡旋之下，科、塞兩國代表於白宮簽署具里程碑意義的經濟能源協議，保證雙方經濟交流正常化，美國總統川普稱這是兩國關係的歷史性進步，也是多年失敗談判之後的「重大突破」。

為期4天的第1屆「亞洲青年論壇」今天在新竹登場，在第1場子論壇「文化創新與傳承」講座中，台灣數位外交協會理事長郭家佑分享如何透過社群媒體，讓世界看到台灣，讓台灣文化發揚到全世界。

自達爾文提出進化論後，關乎生命起源的爭議便從未停過，其戰火更從科學燒到了宗教界，包括基督教與伊斯蘭等一神教在內，皆出現不少抨擊聲浪，批評此番假說是對「上帝造人」的大不敬。

提起郭家佑的名字，許多人可能都對這位隻身在科索沃推動「數位外交」，讓遙遠的巴爾幹小國認識台灣的女孩記憶猶新。2019年，郭家佑再度帶領數位外交協會主動出擊，到越南與當地民眾交朋友。除了結合台灣的世界級醫療專業，製作越南文版醫療「懶人包」，數位外交協會這回更從網路踏入現實世界，在胡志明市設立「TaiwanCorner」公民外交咖啡館，用實體空間搭建台灣與越南的友誼橋樑，也透過新型態的公民外交突破台灣外交困境。

經歷1年戰爭摧殘的巴爾幹半島國家科索沃，在美國與其盟邦的協助下，2008年正式獨立建國，但因塞爾維亞仍宣稱擁有科索沃主權，加上「斯拉夫一家親」得到俄羅斯撐腰，科索沃與台灣有著相似的命運，至今依然無法加入聯合國，而來台灣參加全球集思論壇的科索沃法務人員賈坦尼直言，沒有美國的幫助，科索沃無法建國，「大部分科索沃人很愛美國，且美國也展現尊重」。

1971年，聯合國大會通過第2758號決議案，中華民國代表權被中華人民共和國取代，自此被隔絕在聯合國之外。對台灣人而言，進入聯合國工作，似乎成了遙不可及的事情，但事實上仍有台灣人參與的空間，而擔任聯合國職員的劉許（化名）、曾在聯合國駐科索沃團隊實習的胡鈞媛，過去以常駐聯合國外交人員身分工作的謝佩芬，都異口同聲表示，聯合國人員很清楚台灣與中國的差別。

1918年，塞爾維亞人、克羅埃西亞人和斯洛維尼亞人王國成立。11年後，這個國家改名為「南斯拉夫」。到了九十年代，曾經的多民族國家四分五裂。這一結局是否從南斯拉夫誕生之時便已注定？

台灣外交處境日益艱困，光是今年就有多明尼加、布吉納法索、薩爾瓦多等3國與我國斷交，許多民間組織仍然積極耕耘，藉由國民外交擴展台灣國際能見度。「台灣數位外交協會」與青年智庫「民主維新」串連12個非政府組織，6日起共同推出「2019台灣外交暖實曆」募資行動，12月起還會陸續邀集12個民間組織辦講座，希望台灣民眾踴躍支持這些連結台灣與世界的民間組織。

2017年12月，美國總統川普宣布，美國承認耶路撒冷為以色列首都，並在今年5月把大使館從特拉維夫搬到耶路撒冷，但至今只有我國中美友邦瓜地馬拉跟進，不過現在有個穆斯林國家有意在耶路撒冷開設大使館。位於巴爾幹半島的歐洲最年輕國家科索沃日前表態，倘若以色列給予外交承認，科以2國建交，科索沃就會在耶路撒冷開設大使館。

十年前，科索沃宣布脫離塞爾維亞，獨立建國。歐洲最年輕的國家也擁有最年輕的國民，而他們對於現狀的不滿顯而易見。德國之聲記者FrankHofmann在科索沃北部進行了一番觀察。

2008年，阿爾巴尼亞裔為主要人口的科索沃脫離塞爾維亞獨立，但科索沃北部仍有部分塞爾維亞裔，塞爾維亞境內也有3個城鎮以阿爾巴尼亞裔為主，因此2國計畫互換領土，讓這些族裔回到「母國」。塞爾維亞總統武契奇為此出訪科索沃，9日原定訪問塞爾維亞人為主的巴尼亞村，卻因科索沃老兵示威，封鎖進入村莊的道路，科索沃政府以「安全因素」為由，取消武契奇造訪當地的行程。

走進透明的展場，最搶眼的非藍黃線簾交錯的「許願樹」莫屬，這是台灣女生郭家佑策畫的「科索沃未來展」中，最醒目的展覽品之一，而這個展品是由台灣社會企業「點點善」召集人葉文宏與設計師蔡一豪創作；當初願意接下案子，決定參與製作展品，除了符合「點點善」促進公益、運用天賦創造價值的理念，也認同藉由展覽模式，能夠與科索沃民眾交流，打造屬於台灣小而美的外交。

歐洲最年輕國家科索沃的國家博物館才剛結束由台灣人主導的展覽，把科索沃年輕世代對國家未來的期許，交由台灣設計師利用藝術和科技呈現，而這場展覽不僅牽起台灣與科索沃年輕世代的交流橋樑，更吸引造訪科索沃的外國旅客前往看展，像是22歲的奧地利觀光客馬蒂亞斯就說，這樣有助於外界更了解科索沃這個年輕國家，「希望歐洲人對科索沃的印象能有改變」。

「這個展覽是個來自台灣的禮物，共同慶祝科索沃獨立10周年的禮物。」歐洲最年輕國家科索沃今年慶祝獨立建國10周年，距離9000公里遠的台灣，由26歲台灣女生郭家佑努力搭起2國年輕世代之間的橋樑，透過與科索沃民眾討論對國家的未來期許，再交由台灣的設計師一一把概念製成實物，在科索沃國家博物展舉辦的「未來展」，也讓台灣在科索沃歷史中留下紀錄。

扛著50公斤重的展品，飛行16個小時，來到距離台北市近9000公里的巴爾幹半島城市：歐洲最年輕國家科索沃的首都普里什蒂納；「當初聽到要在科索沃辦展的想法覺得很不可置信......但這樣就有紀錄了」，「10周年也不是說隨時可遇到」，台灣設計師林浩翔與侯思妤數周前才在科索沃國家博物館布展，回想從規劃到執行的過程，他們肯定這項展覽達到了數位外交的目標。

2018年DokuFest科索沃國際影展將於8月3日至11日在科索沃（Kosovo）南方城市普里茲倫（Prizren）舉行，今年影展與灣國家電影中心合作，透過23部臺灣電影於影展期間大規模放映，完整呈現臺灣社會及政治情況，這也是DokuFest自2002年成立以來，首次製作亞洲國家專題。

2018年俄羅斯世界杯足球賽已經進入16強淘汰賽，球場上的球隊以進球決勝負，場外各國的政治角力也有輸有贏。美國《時代》雜誌29日以本屆世界杯足球賽中場內球隊與場外政治局勢綜合表現，列出目前的贏家與輸家，其中俄羅斯透過主辦世足在國際舞台嶄露頭角，國內也在世足賽掩護下通過爭議法案，被列為世足大贏家。而德國則是場內輸球，場外執政黨面臨垮台危機，堪稱本屆最悲情。

1998至1999年發生科索沃戰爭期間，台灣曾捐助3億美元協助科索沃難民，而科索沃2008年宣布獨立建國，台灣也在第一時間給予外交承認，但至今過了10年，台灣與科索沃之間卻無深入交流；26歲台灣女生郭家佑則隻身前往這個巴爾幹半島最年輕國家，協助科索沃爭取「數位獨立」，申請國家頂級網域，更與當地年輕世代合作舉辦「科索沃未來展」，將於27日在科索沃國家博物館揭幕。

2008年，巴爾幹半島國家科索沃宣布獨立，儘管已建國10年，但科索沃在網路領域還沒有完全獨立，因為仍無國家頂級網域，這不僅讓科索沃網站要跟全球搶網址，或是每年砸75萬美元買下特殊網址，而且還可能損及科索沃的司法主權，不過科索沃獨立媒體「Kosovo2.0」指出，科索沃國家電子與郵政通訊監管處與發起申請頂級網域倡議的台灣女生郭家佑合作，共同爭取科索沃「數位獨立」。

自冷戰結束，西方和俄羅斯之間的關係已多次受到考驗。數年來，烏克蘭危機、更尤其是敘利亞戰爭再度加劇了這一緊張關係。在西方多國對俄羅斯的盟友敘利亞實施空襲後，危機有可能進一步升級。

希臘小鎮埃爾米奧尼8日在海上舉行「燃燒猶大」儀式，以慶祝復活節的到來。在《新約聖經》中，猶大作為耶穌的十二門徒之一，卻為了區區30塊銀錢的賄賂，背叛了耶穌。作為象徵性的懲罰，希臘東正教教徒將猶大的人偶模型流放至海中，並在之後將其焚燒。這一特色慶典吸引了來自世界各地的遊客共襄盛舉。

歐洲各國的電子鐘從1月中起都慢了一點，而這個現象竟是塞爾維亞和科索沃之間政治齟齬，造成輸電網受影響。歐洲輸電調度中心協會今天呼籲兩國別再爭執。

全世界有4個國家的國歌只有旋律沒有歌詞，只能演奏不能唱，都在歐洲：西班牙、聖馬利諾（SanMarino）、波士尼亞與赫塞哥維納（Bosnia-Herzegovina）與科索沃（Kosovo）。科索沃的原因很特別：當初政府在甄選國歌時，特別要求歌詞不得褊重任何一個族群或宗教，結果卻造成「一詞難求」，只好懸缺至今。

在歐洲，科索沃是加入位於敘利亞和伊拉克的「伊斯蘭國」的「聖戰」人數最多的國家。然而，並不是每個人都和典型聖戰分子展示出的形象一樣，比如和我在科索沃首都普裏什蒂納喝咖啡的這位時髦的年輕人。

一串網址尾端加上像是「.tw」這樣的國家與地區頂級網域，對台灣人而言習以為常，但已獨立建國10年的巴爾幹半島小國科索沃，卻沒有國家與地區頂級網域，而台灣女生郭家佑隻身前往科索沃，在當地推動申請科索沃頂級網域的倡議活動「DomainforKosovo」，希望透過「數位外交」拉近科索沃與台灣的關係。

2008年，巴爾幹半島國家科索沃自塞爾維亞獨立，成為歐洲最年輕國家，並在17日歡慶獨立10周年；除了獨立建國至今的時間不長而「年輕」，科索沃人口有6成屬於青壯世代，讓科索沃成為名副其實的「最年輕國家」，而解決高失業率、建立完善教育和健保制度，以及科索沃加入歐盟，是年輕世代對這個年輕國家的期許。

非洲國家聖多美普林西比在去年底與台灣斷交，也讓台灣的外交處境再次成為話題。在國際上有些國家也和台灣一樣面臨同樣困難，其中最常被提及的國家便是在2008年宣布獨立的科索沃。這個1999年才結束戰爭的國家，不到十年便宣布獨立，儘管鄰國塞爾維亞不斷打壓科索沃的國際空間，使得科國至今仍無法加入聯合國，不過目前他們已獲得113個國家承認。

歐盟理事會主席圖斯克（DonaldTusk）日前在一個新聞發佈會上指加泰隆尼亞地區的局勢引人憂慮，但他明言歐盟不會介入。他指歐盟「沒有任何調停或倡議國際行動的空間」。

台北世大運開幕進入最後倒數，今（5）日於台北田徑場舉行開幕式測試，公布7種官方服裝，模擬序曲表演、會旗與各國代表團選手進場，並邀請台北市多間學校進行表演，最後由台北市長柯文哲帶領各宗教團體進行「萬人祈福法會」。然而現場薩爾瓦多、科索沃與剛果並無國旗，僅旗桿入場，世大運發言人楊景棠表示，由於這3國較晚報名，國旗還在訂製中。

歐洲巴爾幹半島的馬其頓共和國近年政治陷入混亂，去年底大選後，最大黨統一民主黨無法組成執政聯盟，政府難產5個月，在野黨聯盟則蠢蠢欲動，27日更選出新國會議長，讓場外已抗議2個月的統一民主黨支持者氣炸，闖進國會攻擊在野黨議員，最大在野黨社民黨黨魁札伊夫被攻擊到滿臉是血。警察最後使出閃光彈才驅離議場內民眾，《美聯社》報導，衝突過程共77人受傷，包含22位警察和數位在野黨議員。

面對全球難以根絕的饑荒問題，聯合國世界糧食計畫署（WFP）亞洲區前主任忍足謙朗應龍應台文化基金會邀請，25日在舊空軍總部舉辦的「台北沙龍」座談上，分享自身從事糧食援助工作逾30年的經驗，而他以台灣援助日本311災情為例，台灣不是聯合國成員並不影響投入救援行列，強調政府有責任解決當地飢餓問題，而新聞媒體應發揮影響力，讓民眾關注這項全球議題。

饑荒如同一場「隱形海嘯」，正默默地席捲全球各地，聯合國世界糧食計畫署（WFP）指出，平均每9個人當中，就有1人是餓著肚子睡覺；每3人中就有1人營養不良，一般人都認為「糧食不足」是造成饑荒的主因，但事實似乎並非如此，龍應台文化基金會25日舉辦「台北沙龍」講座，由美國紐約WNET公共電視董事會副主席陳倩瑜擔任主持人，WFP亞洲區前主任忍足謙朗以「食物那麼多，為什麼我還餓？」為題，分享逾30年的救援饑荒經驗，並呼籲全球應當重視飢餓問題。