礦業法修法》經部急提草案納入環評及民眾參與，立委批改革速度太慢
立院經濟委員會審查礦業法修正案，經濟部次長楊偉甫。（甘岱民攝）
立法院經委會今（18）日審查《礦業法》修正草案，經濟部日前緊急提出行政部門版本，並試圖在正式公告程序之外「走捷徑」、進入立法院審查。經濟部儘管在修法版本中加入環評及民眾參與機制，卻仍被批修法速度太慢、未顧及社會期望。
修法後，亞泥在內6礦場需環評
民間反亞泥、訴求礦業改革聲浪在紀錄片導演齊柏林逝世後達到高峰，總統府、行政院皆表態將修法回應民間訴求。經濟部7月初提出修法草案，增訂環評、資訊公開及土地取得等相關規定，其中在環評部分，礦業用地面積超過2公頃、年產量5萬公噸以上的大型礦場，必須適用《環評法》第5條、以新開發案的形式進行環評，環評也有准駁權利，意即礦場有可能在經過環評後被認定不應開發、礦業用地被廢止。據了解，符合這類的礦場包含亞泥新城礦場在內共有6個。
其餘礦業用地面積小於2公頃、年產量5萬公噸以下的小型礦場，則只需依《環評法》第28條提出因應對策備查，不會有「不應開發」的狀況。此外，所有礦場在進行環評程序期間，都不需要停工。
明年6月就要完成政策環評，讓水泥外銷比例在2050年降至15%
《礦業法》修法也要求，業者未來在申請礦業用地時，應增加當地居民、原住民參與機制，而且若土地為私人所有，應取得多數所有權人的同意。若開發者在取得私人土地時和地主間發生爭議，政府可介入裁量。
經濟部這次也刪除展延駁回、政府國賠的規定，並要求業者應調高礦產權利金、並提撥一定比例回饋當地居民。經濟部也承諾，明年6月就要完成政策環評，讓水泥外銷比例在2050年降至15%。
經濟部版只要四分之三所有權人同意就可以取得礦業用地，管碧玲批「政府搶地讓業者用」
經濟部次長楊偉甫雖稱修法太急、還需要時間和其他部會討論，但仍遭立委痛批速度太慢、修法面向不夠完全。民進黨立委管碧玲說，洪仲丘案引發《軍審法》修法只花了半個月，礦業問題3月立法院就開始質詢，但經歷4個月卻還以如此版本送到立法院，顯示經濟部對社會急速運轉的節奏完全沒能力掌握，要求經濟部「皮繃緊一點！」
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管碧玲以《礦業法》43條為例，經濟部版條文指業者在取得礦業用地時，只要四分之三所有權人同意就可以使用，雙方有爭議政府還能介入調處、「由政府搶地讓業者用」，但人民的財產權為何能讓經濟部以非正常的法律程序剝奪，「都更都要百分之百同意，為何礦務局不保障四分之一不同意的地主？」
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