台北沙龍》如何兼顧減碳與經濟發展？奧地利前農業部長：碳排放交易一舉兩得

對抗氣候變遷已是全球刻不容緩的責任，但當前主要的碳排放國家以開發中國家為主，加上減少碳排量可能影響經濟開發成長，對此奧地利前農業部長、現任奧地利歐洲論壇主席費雪勒8日接受《風傳媒》訪問時強調，歐盟對農漁業採取類似措施，即採用碳排放交易制度。他也透露，儘管已開發國家想要協助開發中國家轉型，但部分國家只在意有多少錢可拿。

碳排放交易 有助農漁業對抗氣候變遷

歐盟建立的碳排放交易制度（Emissions Trading System，ETS）以排放權配額（EU allowance Units, EUAs）為交易單位，1單位的EUA相當於1公噸的二氧化碳（CO2），應龍應台基金會邀請擔任台北沙龍講者的費雪勒（Franz Fischler）說：「碳排量都有價格，企業必須取得證照，若碳排量降低，證照就會增值......假設儲存10公噸的CO2，原本價值30歐元的證照，可能增值為300歐元。」

除了有效的土地管理，費雪勒還提到，鼓勵投資也很重要，而未來農業政策必須經過審核，是否符合對抗氣候變遷標準，農產品則會貼上標籤，告知消費者此產品符合降低碳排量規範，以此影響消費者的認知與行為，「不過簡易的模型是盡可能進行在地化生產，縮短運輸距離」。他表示，城鄉居民的消費行為沒有太大不同，唯一的差異頂多是都市有較多的宣傳。

願協助開發中國家轉型 部分國家卻只在意錢

至於在漁業部分，費雪勒說，歐盟執委會與歐盟魚市建立審核機制，確認特定種類的魚隻是否具永續發展價值，漁民則遵循規定的捕撈量，透過交易機制同時達成維持經濟和永續發展目標。「對漁民來說，當然不想要有捕撈規範」，費雪勒直言，因此要仰賴依科學設定的資源管理作業，確認哪些種類的魚必須規範捕撈量，不過他也坦言：「歐盟的反應太遲了。」

「捕撈量是由歐盟會員國全體達成一個標準，但不可能要求所有漁民都同步減少捕撈，因為漁民之間要維持競爭，這也成為執行政策上遇到的問題」，費雪勒稱，面對漁民的損失，歐盟會給予部分補償，而芬蘭、波蘭北部、法國及荷蘭受到規範衝擊的漁村，則轉型發展旅遊觀光產業。他也提到，克羅埃西亞與西班牙發展養殖魚業，西班牙更是全球具競爭力的養殖魚業國家。 （相關報導： 台北沙龍》「我們阻擋不了氣候變遷」減碳搶救農漁業！奧地利前農業部長費雪勒強調2方法 ｜ 更多文章 ）

費雪勒強調，制定減少碳排量機制，主要是針對碳排量大的國家，而設定魚獲量限制對開發中國家而言是一大挑戰，「出售捕魚權是應對方法之一，特別是非洲沿海國家」，並透露歐盟與北非國家摩洛哥有簽署相關合約，「我負責談判簽訂新合約」，奧地利協助資源管理，歐盟也計畫留下一半漁獲量，讓摩洛哥能發展自己的魚市，「但摩洛哥拒絕，為什麼呢？因為有些國家只在意有多少錢可拿」。