「諾魯檔案」揭人權侵害醜聞 澳巴兩國政府同意關閉拘留營

英國《衛報》（The Guardian）在8月9日公布了「諾魯檔案」（Nauru files），獨家披露位在諾魯與馬努斯（Manus）島上的難民拘留營中，遭到政府管理方殘忍虐待的難民生活慘狀。澳洲與巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）政府在承受重大輿論壓力之下，終於在17日做出回應，表示兩國已達成關閉馬努斯島拘留營的協議，但未說明後續細節。

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澳巴同意關閉拘留營 未提後續處置

巴布亞紐幾內亞總理奧尼爾（Peter O'Neill）在16日與澳洲移民暨國境保護部部長杜頓（Peter Dutton）會晤後表示，兩國針對關閉馬努斯島難民拘留營一事，已有了進一步的協商。不過對於將如何處置營區內剩下的854名難民的問題，奧尼爾並沒有提供說明。

奧尼爾在聲明中表示，巴布亞紐幾內亞和澳洲達成協議，拘留營將被關閉。但他並沒有說明關閉營區的確切執行時間，只表示，關閉拘留營的過程不應該操之過急。「有一系列的事項都已經有了進展，也有望實施，在這個過程當中，巴布紐亞幾內亞人民、以及正等待庇護的難民們的利益與福祉，一定會被考慮進去。」

難民眼中的澳巴政府：放羊的孩子

曾被關在拘留營中長達3年以上的伊朗記者布沙尼（Behrouz Boochani）告訴《衛報》，對馬努斯島拘留營中的難民而言，澳巴兩國政府已經失信。這些難民早已對「聽到喜訊」感到疲乏，不願意再輕易地相信政府的承諾。

「人們害怕表現出開心的樣子。我還記得今年4月，在巴國最高法庭裁決拘留營違憲時，這些人不敢展現出他們的喜悅的樣子；而他們現在就和當時一模一樣。」「對，他們很驚喜，但要相信這些消息，對他們來說很難。有些人告訴我，這次就像過去的所謂『好消息』一樣。」

除此之外，布沙尼表示，即便澳巴兩國真心要關閉拘留營，在奧尼爾的聲明中，也沒有對營區內難民的未來給出任何交代，「他們沒有提及他們將會在什麼時候關閉這地獄般該死的監獄。我們希望知道自己獲得自由的確切時間、以及我們應該何去何從，因為我們有權知道自己的未來。」

巴國最高法院判決違憲  兩國互踢皮球

事實上，早在今年4月，巴國最高法院即已作出難民拘留營違反憲法中保障個人自由的判決，巴國當時也同樣承諾會關閉馬努斯島拘留營；然而，在違憲審理案後，澳巴兩國政府只顧著互踢皮球，關閉拘留營的承諾不僅不了了之，還在4個月後，遭到英國《衛報》發布「諾魯檔案」，大肆披露營區內層出不窮的侵犯人權情事，難民的居住條件惡劣之至。

「澳」援沒譜：不讓難民踏上國土

馬努斯島拘留營一直是澳洲難民政策中重要的一環。2001年，澳洲政府因不願讓搭船渡海前來的難民踏上澳洲土地，時任總理的陸克文（Kevin Rudd）因而與巴國和諾魯共和國協商，由澳洲提供資金、兩國提供土地，收容滯留的難民。

然而，在面對「諾魯檔案」釋出後外界輿論撻伐的壓力、以及巴國如今清楚表明關閉拘留營的決定後，澳洲政府仍然堅持「不讓難民踏上澳洲土地」的政策。

澳洲移民暨國境保護部部長杜頓（Peter Dutton）在先前不僅否認「諾魯檔案」中的人權侵害情事，指控難民想「透過自焚、自殘或謊報性侵害以試圖安置到澳洲。」，也在11日接受澳洲廣播公司（Australian Broadcasting Corporation，ABC）訪問時，為其難民政策辯護，「我們在做的，是不給人口販子亮出『許可』的綠燈。」

杜頓進一步解釋，如果讓難民們進入澳洲，「又會再度有人落海溺斃，而且他們離開拘留營後，那些被讓出的空缺又會很快地被新來者補滿。」因此，澳洲政府正在嘗試著在巴國另闢拘留營。 （相關報導： 兒童寧願自殺也不想留下 諾魯難民拘留營：澳洲最黑暗的境外之地 ｜ 更多文章 ）

不過目前大部分難民都還沒有接受遷移，他們在遭到攻擊、搶劫後，仍然被要求回到原本的拘留營中，情況並沒有獲得改善。