美元霸權正在走下坡,台灣該如何因應?美國經濟學大師揭台灣央行應對的「3大解方」

2026-10-22 08:40
美國加州大學柏克萊分校特聘教授艾肯格林(Barry Eichengreen)認為,美元稱霸全球貨幣市場百年後已開始走下坡,他建議台灣要及早研究因應之道,圖為2026年10月15日他出席亞太政經研究協會「美元霸權與亞太博弈」論壇。(顏麟宇攝)
美國加州大學柏克萊分校特聘教授艾肯格林(Barry Eichengreen)認為,美元稱霸全球貨幣市場百年後已開始走下坡,他建議台灣要及早研究因應之道,圖為2026年10月15日他出席亞太政經研究協會「美元霸權與亞太博弈」論壇。(顏麟宇攝)

美國加州大學柏克萊分校特聘教授艾肯格林博士(Barry Eichengreen)認為,美元稱霸全球貨幣市場後百年後已經開始走下坡,因為美國從財政面、金融面、政策面及關稅等領域的問題不一而足。

儘管美元的國際貨幣地位,沒有任何其他貨幣或金融資產可以完全取代,但艾肯格林博士建議,我國央行宜及早開始研究對於美元的替代方案,以降低對美元的高度依賴,包括了央行數位貨幣(CBDC),與其他政治上親近國家的央行互連機制,以及謹慎推動外匯存底多元化。

20261015-美國加州大學柏克萊分校特聘教授 Barry Eichengreen 15日出席亞太政經研究協會「美元霸權與亞太博弈」論壇。(顏麟宇攝)
2026年10月15日,加州大學柏克萊分校特聘教授艾肯格林(Barry Eichengreen)出席亞太政經研究協會「美元霸權與亞太博弈」論壇。(顏麟宇攝)

美元霸權地位其來有自,全球外匯交易高達九成是用美元

現年約74歲的艾肯格林博士,從1987年在柏克萊任教至今,他長期關注國際貨幣體系的運作及歷史,把總體經濟、歷史及政治學結合在一起,試圖藉此了解全球金融架構如何演變及處理各種危機。

上週四(10月15日)他以「美元霸權與亞太博弈」為題,在亞太政經研究協會主辦、財團法人俞國華文教基金會與風傳媒協辦的亞太千里論壇發表專題演講。

他開宗明義指出,美元之所以成為獨霸全球的貨幣,原因包括世界各國與美國貿易或各國之間貿易幾乎都用美元、全球進出口大部分是以美元結算,且各國銀行存放款有很大一塊是以美元計算。

其次,全球外匯交易高達九成是用美元,而且各國外匯存底過半是以美元計價的金融資產或存款。

艾肯格林:美元霸權正緩慢侵蝕,要看速度是否變快

但艾肯格林博士也指出,近幾年至少有三大現象顯示美元獨霸地位正在下降,第一是美元資產在全球外匯存底的佔比,從2001年的逾七成大降至2025年的56%左右。

第二,外國投資人(包括外國政府及民間)持有美國政府公債的比重,同樣在下降。

第三,原本因為各國央行廣泛使用美元,使美國財政部發行公債向市場借美元時,可以獲得較理想的殖利率,如今這個「方便的殖利率」(convenience yield)也慢慢消失了。

他說,「從這三個現象可以看出來,美元霸權正在被慢慢侵蝕掉,現在問題是,侵蝕的速度會不會變快」。

20261015-美國加州大學柏克萊分校特聘教授Barry Eichengreen 15日出席亞太政經研究協會「美元霸權與亞太博弈」論壇。(顏麟宇攝)
​2026年10月15日,加州大學柏克萊分校特聘教授艾肯格林(Barry Eichengreen)出席亞太政經研究協會「美元霸權與亞太博弈」論壇。(顏麟宇攝)​

​艾肯格林:有些選項需要跨國央行合作​

對於台灣的因應之道,他提出以下三點建議:

第一,發展央行數位貨幣(CBDC)

「(台灣)央行可以持續研究發展自己的CBDC,這也意味台灣應該跟這個區域的其他國家央行一樣,例如南韓,研究商業銀行存款及其他金融資產的代幣化(tokenization)。」

第二,跨國央行互連機制

「在這個地區的其他經濟體,若是彼此在政治上有合作,已經有央行連結各自的即時支付系統(fast payment systems)。」

「我覺得台灣也應該跟進,這對小額支付體系(retail payment systems)的幫助高於對大額支付體系(wholesale payment systems)的幫助,而CBDC與銀行存款代幣化可以幫到大額支付那邊。」

第三,外匯存底組成的進一步多元化

「央行可以持續研究,如何謹慎的將外匯存底(的成分)變得更為多元。」

Fed升息引關注 政院:將尊重央行決策 美國聯準會(Fed)宣布升息一碼,各界關注中央銀行17日理監事會議是否會跟進升息。行政院表示,將尊重央行決策,不預設立場,並視決策內容通盤評估與應對。圖為央行標誌。中央社記者吳家昇攝 115年9月17日
我國中央銀行的標誌。(中央社)

「若美元失去國際市場信任,必然對台灣不利」

艾肯格林博士指出,由於台灣是個貿易型經濟體,若美元失去國際市場的信任,不只將打亂全球貿易,當然也對台灣不利。

「我不知道未來會發生什麼狀況,會是最糟糕的情境,倒是台灣應該要對這樣的負面情況開始準備,開始研究哪些選項可以替代對美元的依賴,以及對美國代理銀行體系(US correspondent banking system)的替代方案。」

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