杭州曾把「低空經濟」列為城市未來產業的重要方向，如今，一紙公開徵求意見公告，讓外界重新注意到中國地方政府對低空產業政策正在出現的變化。
9月8日，浙江省杭州市財政局發布公告，就《關於廢止〈杭州市支持低空經濟高質量發展的若干措施〉的通知》公開徵求意見，徵求意見時間至10月7日。
9月20日起，以北京為中心、半徑約300公里的首都禁飛區正式啟用，覆蓋北京、天津全域及河北大部分地區，並涉及山西、山東、內蒙古部分區域，管控高度自地面至無限高，全天候、長期有效，主要限制除民航航班、應急救援等以外的部分飛行活動。
在此背景下，京津冀地區民眾與相關業者反應明顯。居住在該區域的民眾有感嘆未來與無人機告別；即使是地方宣傳媒體人員，若使用無人機拍攝宣傳視頻，提前報備手續也變得複雜，部分婚慶公司已相繼撤下無人機相關字眼。
杭州曾經把低空經濟寫進城市發展藍圖
9月8日，浙江省杭州市財政局發布公告，就《關於廢止〈杭州市支持低空經濟高質量發展的若干措施〉的通知》公開徵求意見，徵求意見時間至10月7日。
根據公告，杭州市財政局表示，依照《浙江省行政規範性文件管理辦法》，經研究並徵求相關部門意見後，認為原有《杭州市支持低空經濟高質量發展的若干措施》存在應當廢止的情形，因此提出廢止。
原文件由杭州市財政局、市交通運輸局於2024年9月6日以杭財建〔2024〕7號文印發，自2024年10月8日起施行，有效期至2027年12月31日。
杭州市人民政府關於廢止無人機扶持政策的公告。（取自杭州市人民政府官網）
文件圍繞強化企業主體培育、鼓勵企業技術創新、夯實場景應用基礎、加強綜合要素保障四大方面，提出21條具體財政扶持措施，包括新落戶低空經濟企業按實繳註冊資本最高獎勵1000萬元、「鏈主」企業最高獎勵2億元、重大技術改造項目最高補助1億元、載人eVTOL適航取證最高獎勵1500萬元等。
2024年，杭州市政府辦公廳公布《杭州市低空經濟高質量發展實施方案（2024—2027年）》，提出要將杭州打造為「全國低空經濟領軍城市」。
按照當時規劃，到2027年，杭州要引育低空產業鏈相關企業600家以上，產業規模突破600億元；同時建成275個以上低空航空器起降場（點），開通低空航線500條以上，並實現無人機安全運行超百萬架次。
2026年杭州市政府工作安排中，低空經濟仍然被列入支持範圍。政府公報顯示，杭州今年提出持續發揮市級政策和30億元規模低空產業基金作用，重點支持低空裝備研製、核心技術攻關、企業適航取證、低空航線運行等，並計劃新開無人機航線30條以上。
記者致電杭州市相關單位核實得到的答覆是：此次擬廢止的是具體獎補措施文件，官方表述為規範性文件管理常規清理動作，符合「每隔兩年全面清理」的規定節點。
對此，一些中國科技業者在社交媒體上認為，此舉是對杭州低空經濟的又一進步。
中國的「低空經濟」近年起飛，應用場景逐漸擴展。（圖／翻攝自微博）
北京無人機消費市場率先感受到寒意，婚慶、地方宣傳，也開始避開「無人機」三個字
9月11日，北京市人大常委會通過修訂後的規定，自11月15日起進一步確立「全域禁存」原則，禁止在本市行政區域內持有、存放無人駕駛航空器及其核心部件，禁止運輸、攜帶進入本市，並要求現有設備在規定實施前轉移出京。官方提供回購（成交價30%補貼、上限3000元，後期降至15%）、報廢（每台最高200元）及免費寄遞出京等渠道。
大疆門店在關閉無人機業務後重新裝修，不再展示任何與無人機相關的產品，轉而主推運動相機、手持雲台等其他品類。大疆北京門店自4月底起已全面下架無人機產品，線上平台亦停止向北京地區發貨。
據記者觀察，在京津冀一些婚慶及影像服務業者的業務宣傳中，過去常見的「航拍」、「無人機跟拍」等服務字眼開始減少。部分婚慶公司在調整服務項目時，也選擇不再突出無人機拍攝。
同樣一位來自河北省某黨媒的採訪主任告訴我，即使是宣傳系統工作人員，如果需要使用無人機拍攝宣傳片，也可能面臨提前報備、審批以及飛行管理等程序。過去以「一台無人機、一名攝影師」就能完成的低空拍攝，如今在部分地區已經變成涉及空域、設備、使用主體和拍攝內容的綜合管理事項。
這名採訪主任還提到，即便是主管宣傳系統的人給公安說了，最後公安也不想擔責任，還是讓黨媒走手續；在時效上，若是趕在中秋國慶假期這樣的時間點，至少需要提前半個月報備。
北京第一高樓中信大廈—也稱「中國尊」，遭到輕型航空器撞擊。（美聯社）
朝令夕改成為低空經濟發展的最大阻礙
一名河北省某單位的黨政幹部私下向我抱怨，朝令夕改成為低空經濟發展的最大阻礙，之前讓飛，大家去買支持，現在不讓飛了又要想辦法存著。
低空經濟本身包含製造、物流、農業、測繪、公共治理、文旅以及載人航空等多個領域。城市對消費級無人機的限制，也不等於否定工業級無人機、物流無人機或eVTOL等新型航空器的發展。
