VIP 專屬文章 江岷欽觀點：川普的搖擺與台灣的危局

當代戰爭的第一枚飛彈尚未升空，結局可能已在談判桌上分出勝負。因此，台灣最危險的時刻，不一定是中共軍艦逼近海峽中線，而是華盛頓把安全承諾從制度變成商品，把盟友從夥伴改寫為籌碼。例如，川普把約一百四十億美元、包括飛彈、防空與反無人機系統的對台軍售稱為「談判籌碼」，並一度暗示是否批准「取決於中國大陸」；美方高層隨後又澄清，對台軍售不會因北京而轉移。這一來一回，正是台灣安全的新現實：美國仍強大，但強大不再自動等於穩定。

《孫子兵法》說：「不戰而屈人之兵，善之善者也。」北京最理想的勝利，不是以艦隊橫渡海峽，而是讓台灣先相信抵抗無效、美國有價、盟友有期限。投降往往不始於降旗，而始於民主社會不再相信自己值得保衛。

川普外交的核心，不是凱撒式承擔，而是威尼斯商人夏洛克式索債。他沒有跨過盧比孔河的決斷，卻有把世界寫成欠條的衝動；沒有穩定同盟的國家意志，卻有要求盟友補繳保護費的催款語氣。這種治理不是戰略，而是浮動報價：今天把台灣軍售當籌碼，明天把北約軍費當帳單，後天又把荷姆茲海峽當成市場賭盤。

美伊戰爭提供了最新示範。2026年7月上旬，美伊戰事又起，川普一面宣稱停火結束，一面仍同意談判；一面要求伊朗公開承諾停止攻擊船隻、維持荷姆茲海峽通行，一面又無法立即恢復航運與保險信心。7月10日，美方仍要求伊朗就荷姆茲提出公開承諾；美聯社也報導，美國要求伊朗公開宣告海峽對國際航運開放並停止攻擊船隻。

習近平把台海緊張歸咎於台灣現在的執政黨「走向獨立」，川普也警告台灣可能把美國拖入戰爭。當威脅者被改寫為秩序維護者，受威脅者反而成了麻煩來源，這正是「上兵伐謀」的策略。川普承認曾與習近平討論對台軍售，也衝擊美國不在對台軍售前與北京協商的「六項保證」精神。即使武器最後獲准，北京仍取得一項先例：台灣安全可以放上美國與中國大陸的議價桌。

這不是戰略模糊，而是交易式模糊。戰略模糊的目的，是讓北京不敢輕舉妄動；交易式模糊的後果，卻是讓台北不知自己究竟是盟友、客戶，還是下一輪談判的折扣券。持平而論，台灣拒絕中共武統不是挑釁，台灣強化防衛也不是冒進；真正危險的是，川普把受威脅者的自保說成麻煩，把威脅者的壓力說成現狀。

台灣的潛在危險的不是美國沒有力量，而是力量與可預測性脫鉤。川普對加拿大先以「第五十一州」相羞辱；當加拿大總理卡尼說加拿大永遠不出售時，川普回以「永遠不要說永遠」，之後又改採溫和語調，談新夥伴關係。對西班牙也是如此：先痛罵其為北約「糟糕夥伴」、下令切斷貿易；後來西班牙方面又表示「川普在了解馬德里的北約貢獻後放軟語氣。」 （相關報導： 風評：中共飛彈突破島鏈，川普又沉默了！ ｜ 更多文章 ）

這種前倨後恭不是幽默，而是強權失去戰略紀律的臨床症狀。盟友每天猜測白宮下一句話，外交就不再是戰略，而像天氣預報。北約安卡拉峰會雖仍守住集體防衛外殼，卻也讓歐洲再度確認：美國仍不可或缺，但已不能視為無波動常數。北京不必破解美國密碼，只需等待華府自己把信任拆成碎片。

川普對伊朗的決策，暴露了美國新危險：既無法速戰速決，又無法妥為善後。荷姆茲海峽能夠通過，不等於安全開放；軍艦護航，不代表保險公司、船長與市場已相信和平。真正的風險不是某一天油輪是否通過，而是市場是否重新相信白宮知道自己要把戰爭帶到哪裡。

華爾街最辛辣的註腳，是從 TACO 變成 NACHO。TACO 是「川普終究退讓」(Trump Always Chickens Out)，賭川普最後總會縮手；NACHO 則是「荷姆茲很難重開」(Not A Chance Hormuz Opens)，賭荷姆茲短期難以恢復正常。市場笑話常比官方聲明誠實，因為聰明錢最早聽見帝國咳嗽。川普平時罵北約搭便車，美伊戰爭拖住美國時，卻又要求盟友協助重開荷姆茲。這不是同盟領導，而是帳單外包加風險回收。

川普看見峰會、訂單與暫時安靜；習近平得到的可能是時間。《孫子兵法》說：「以近待遠，以逸待勞。」美國在中東、北約、格陵蘭、加拿大、西班牙與全球關稅戰中消耗彈藥、財政、注意力與道德信用；中國大陸則把飛彈、造船、灰色地帶行動、稀土閥門與封鎖能力集中在第一島鏈。

最新情勢顯示，中國大陸正以灰色地帶行動逐步改寫現狀。台灣官員七月八日警告，中國大陸行動可能創造「新現狀」；七月四日，中國大陸海警又在國際反彈下於台灣以東啟動巡航。這不是單一事件，而是讓台灣社會逐步習慣異常、接受壓迫、誤認危機為日常的戰略工程。

北京也已證明，稀土不是普通商品，而是地緣政治開關。G7 六月設定目標，要在二○三○年前把對任何單一境外稀土與永久磁鐵供應者的依賴降至六成以下；中國大陸則把美國開採稀土的MP材料公司（MP Materials）、美國稀土磁鐵供應鏈公司(USA Rare Earth) 等相關企業列入出口管制名單。供應鏈不再只是效率問題，而是強權決定誰能繼續生產武器的隱形戰線。

此外，烏克蘭真正值得台灣學習的，不是某一款無人機，而是前線、工程師、軟體、分散製造與民間韌性形成的戰時學習系統。《路透社》報導，烏克蘭無人機業者正瞄準亞洲，尋求與台灣、日本合作；《衛報》也報導，台灣民間無人機訓練課程受烏克蘭啟發，開辦後迅速額滿，並已有三十多個志願民防團體投入急救與應變訓練。

但台灣是一座島，沒有烏克蘭通往歐洲的陸路生命線。馬達、電池、磁材、通訊模組若仍依賴中國大陸供應鏈，無人機國家隊可能在北京停止出貨時集體失語。台灣必須分散生產、掌握軟體、儲備彈藥，建立能源、通訊、醫療與港口備援，讓第一波封鎖無法摧毀第二天的抵抗。

川普的搖擺不是台灣放棄美國的理由，而是台灣重新設計國家安全的理由。台海真正的危局，不只是中國大陸何時開戰，而是美國是否把短暫安靜誤認為穩定，台灣是否把軍售批准誤認為安全，北京是否成為唯一認真使用時間的人。

和平，不是城門沒有撞擊；而是朋友的承諾不會拍賣，城內的人仍相信，那扇門值得守護。台灣不能選擇地緣，也不能指定美國總統；但台灣可以選擇是否把國家命運交給別人的心情。川普的搖擺提醒我們：真正可靠的盟友，是能幫你爭取時間；真正可靠的國家，是在時間到來以前，已經先為不可勝。 （相關報導： 風評：中共飛彈突破島鏈，川普又沉默了！ ｜ 更多文章 ）

＊作者為世新大學管理學院院長