中共《民族團結進步促進法》7月1日正式上路。對此，陸委會副主委梁文傑表示，這部法律有很多不確定的法律概念，什麼叫做破壞民族團結？定義非常模糊，可能連魯迅這樣剖析中國人性格都可能被定義為破壞團結。梁文傑提醒，「支持台灣維持現狀」、「支持中華人民共和國與中華民國互不隸屬」都可能被套上罪名。
中華亞太菁英交流協會今日召開「強制統一？跨境鎮壓？中共《民族團結進步促進法》對台影響與因應」座談會，梁文傑出席並致詞。
《民族團結進步促進法》第10條規定，中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務，應維護國家主權、安全、發展利益。
梁文傑：我們都知道，近年來中共對台灣的法律手段不斷翻新，然後步步進逼。我們需要各個專家學者的智慧，共同為台灣的國安挑戰來把脈。今天座談會的核心主題就是今天正式生效實行的中共《民族團結進步促進法》，那事實上對於這部法律，陸委會在3月份的時候就已經有關注，而且公開提出警示。
那主要是因為，中共長期運用各種法律對台灣人施壓拘禁，包括過去在李明哲案或是富察案都可以看到。不管有沒有這部法律，台灣人到大陸的風險都是最高的，但是增加了這部法律，讓中共可以再多了一個法律武器。
新法概念模糊，製造寒蟬效應
尤其這個法律武器充斥著很多模糊、流於主觀裁量的法律概念，譬如說破壞民族團結、製造民族分裂等。這些核心名詞在整部法律之中缺乏明確客觀的定義。這種立法的方式，是中共法律體制一貫的特點，他們運用這些不確定的法律概念，其根本目的並不是為了落實法治，而是要實行政治威脅和恐嚇，迫使民眾產生寒蟬效應，進而自我審查。因為一般民眾根本沒辦法確定到底什麼是安全的、什麼是危險的。
那我講個笑話，譬如說破壞民族團結，如果用這種法律概念的話，那可能像魯迅這種被中共奉為導師的作家，都可能無法存在。因為像魯迅對中國人的文化、中國人的性格做了大量的剖析，那如果照現在《民族團結進步促進法》的概念，魯迅就是專門破壞團結的。類似像這樣的狀況，讓我們感覺有危險。
這部法律所釋放的危險訊號已經引起國際社會的注意，最近包括日本、美國、加拿大都紛紛對這部法律表達了關切。這些國家之所以關切，因為他們看得很清楚，中共會用這部法律進一步打壓，譬如說你支援新疆、西藏的人權，或是你支援台灣維持現狀等，這些未來都可能會成為打壓的理由。
進一步來說，這部法律擴大了中共對境外的「長臂管轄」和「跨境鎮壓」，那對於這樣的法律戰，賴總統在6月23號他在出席「建構韌性民主的因應跨國鎮壓的研討會」時就講到，面對跨境鎮壓，沒有任何國家能夠置身事外，也沒有任何國家應該單獨面對。當威權主義企圖輸出恐懼，民主社會就應該建立韌性。當威權勢力企圖分化團結，那民主夥伴就應該攜手合作。
那中共這部新法的出台，實際上就是威權擴張和長臂管轄的工具。面對對岸日益綿密的法律戰和跨境鎮壓的手段，我們必須展現高度的警覺和韌性。
支持「維持現狀」有罪？
另外，梁文傑在會前接受媒體聯訪時表示，這部法律有很多不確定的法律概念，非常的模糊。譬如說「破壞民族團結進步」。那什麼叫做破壞民族團結進步？那你如果「支持台灣維持現狀」，或是「支持中華民國繼續存在」，「支持中華人民共和國與中華民國互不隸屬」，這些是不是叫做破壞民族團結？這些隨時都可能被模糊的概念去套上罪名。
《民族團結進步促進法》是「第二憲法」？
梁文傑：這是繼《中華人民共和國憲法》後，第一部有序言的法律，可見這部法律有憲法的定位，把民族與中國共產黨連結起來。相信未來不久，就會有具體案例出來，因為他們一定要有明確案例，才能表示他們是認真的。
但實際上大家已經能看到案例了，富察案就是，八旗出版社出版了一些書，探討中國邊疆史，例如滿族、蒙古族的歷史，也討論中華民族是如何形成的。因為這些著作，導致富察被冠上了顛覆政權罪。富察案就是這部法律應用的典型案例。
陸委會還是再三提醒，去到大陸還是要注意自己的風險。
（相關報導：
許凱傑觀點：《民族團結進步促進法》的域外追訴─中國法律戰正寫台灣人風險邊界
｜
更多文章
）
