圖解》統一後台灣軍公教要重考？待遇年資怎麼算？陸學者曝「這條件」留任：自治高於港澳 | 楊騰凱

澳門科技大學兩岸關係研究中心主任胡根9月28日在一場討論統一的研討會中表示，當初澳門回歸時，外籍公務員均留任，統一後的台灣軍公教人員，只要願意效忠「中華人民共和國台灣特別行政區」，完全可以留任，薪酬、年資、退休均依法沿用。

根據《中評社》報導，第9屆「國家統一與民族復興」智庫對話9月27日至30日舉行，由華中師範大學和湖北省海峽兩岸交流促進會主辦，湖北民族大學協辦，來自海峽兩岸近百名學者將就中共18大以來反台獨、反干涉的歷史經驗、中美關係新定位與新趨勢、深化兩岸融合發展的政策和制度創新、九合一選舉與台灣政局走向等議題進行研討。

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關於台灣未來的政治制度，胡根認為，實現和平統一後的台灣特別行政區，自治程度將高於澳門和香港。

胡根談台灣特別行政區：統一後軍公教、選舉制度與「愛國者治台」

澳門科技大學兩岸關係研究中心主任胡根於2026年9月28日的相關研討會上，就和平統一後的「台灣特別行政區」提出政治制度、公職人員留任及經濟支持等構想。以下內容為胡根所提出的方案主張，並非台灣目前實施的制度。

台灣自治

自治程度將高於香港、澳門。

胡根表示，和平統一後，台灣將成為「中華人民共和國台灣特別行政區」，並享有較高程度的自治。

軍公教留任

符合條件者可繼續留任。

軍公教人員若願意效忠「中華人民共和國台灣特別行政區」及其基本法，且符合專業條件，可繼續留任；薪酬、年資與退休等可依法銜接。

選舉制度

部分現有選舉制度可沿襲。

行政長官、立法院院長等職位，可參照現行制度選舉或委任；縣市長及地方民意代表則可沿襲現有選舉方式。

「愛國者治台」

公職人員須符合效忠與宣誓要求。

胡根表示，留任或新聘公職人員必須效忠中華人民共和國台灣特別行政區及其基本法，並在履職前宣誓。

台灣經濟支持

統一後將獲得中國大陸多方面經濟支持。

胡根主張，若以和平方式完成統一，台灣經濟將獲得中國大陸多方面支持，並與兩岸融合發展及國家統一連結。

重點整理：胡根此次談話主要涉及「台灣特別行政區」的自治、公職人員留任、選舉制度、「愛國者治台」及經濟支持等制度構想。

資料來源：2026年9月28日相關研討會報導；第9屆「國家統一與民族復興」智庫對話。

胡根提到，澳門回歸後不但外籍公務員都可以留用，還能繼續從外國聘請；統一後的台灣，軍公教人員只要願意效忠中華人民共和國台灣特別行政區及其基本法，又符合專業條件，完全可以留用，薪酬福利不低於原來標準，專業認證辦法和年資、退休等依法繼續沿用。

胡根表示，台灣特別行政區行政長官、立法院院長、終審法院院長，都可參照現行制度選舉或委任產生；縣市長等地方行政首長和民意代表，也完全可以沿襲現有的選舉辦法產生。

至於「愛國者治台」的要求，胡根表示，任何國家和政權實體，都不會允許效忠外國的人士擔任主要官員職務。所有留任或新聘請的台灣公職人員，都必須效忠中華人民共和國台灣特別行政區及其基本法，並且在履行職務前宣誓就職。

胡根說，選擇以和平的方式與祖國大陸完成統一，台灣經濟將獲得祖國大陸多方面的巨大支持。如今時間不等人，國家統一的步伐正在加快。
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