台灣人在美國出生即公民？最高法院最新判決出爐　學者：川普輸了事情也還沒完

美國「出生公民權」（Birthright Citizenship）事件一直是輿論爭端，反對者認為這讓非法移民問題更加嚴重，如今美國總統川普（Donald Trump）推動的強硬移民政策遭遇重大司法挫敗，美國聯邦最高法院近日以6比3裁定，憲法第14修正案保障的「出生公民權」（Birthright Citizenship）仍具憲法效力。對此，旅美學者翁履中今（1）日在臉書引述相關報導，以「最高法院對川普說不：出生公民權這扇門，暫時還沒關」為題分析，很多人以為美國最高法院保守派占多數，一定會支持川普，此次判決顯示美國大法官守護的是「憲法」本身；但他也說，川普此次雖輸了，但其所代表的政治力量沒有消失。

美國憲法第14修正案規定，凡「在美國出生或歸化，且受其管轄（subject to the jurisdiction thereof）的人」，皆為美國公民，這項原則被稱為「出生公民權」，自1868年生效以來一直是美國公民制度的重要基礎。依現行制度，大多數在美國領土出生的嬰兒，不論父母是否為美國公民或是否合法居留，通常都可自動取得美國國籍；僅少數例外，例如外國外交官子女，因不受美國司法管轄，不適用此規定。近年美國政壇多次掀起是否限制出生公民權的爭議，支持者認為可遏止「生育旅遊」及非法移民衍生問題，反對者則主張，若要改變這項制度，可能涉及重新解釋憲法第14修正案，甚至須經修憲程序，法律與憲政爭議仍持續延燒。

翁履中指出，川普試圖限制「出生公民權」的行政命令是第二任內期內簽屬，主張若父母為非法移民，或僅持有學生、工作、旅遊等臨時簽證，其在美國出生的子女將不再自動取得美國公民身分，以遏止非法移民和「生育旅遊」，但最高法院首席大法官認為，第14修正案自1868年通過後，是美國憲政秩序的重要基石，「黃金德案」也明確揭示，即使父母不是美國公民，在美國出生的孩子仍受到憲法保障；法院強調，總統不能透過行政命令改寫憲法，更不能推翻超過一世紀的司法先例。

翁履中分析，美國最高法院守住的是「憲法文字」，而接下來美國社會要守住的，是「公民」概念的共同理解，在美國政治越來越兩極化的情況下，今天守住出生公民權，不代表未來不會再被挑戰。他點出，若族群不能真正融合，美國能不能繼續是一個以憲法而非血統、以出生地而非父母身分、以法律共同體而非政治忠誠來定義國民的國家，這才是這場判決背後真正的大問題。他也提到，最高法院趕在暑假前做出了好幾項跟川普有關的判決，有支持，也有限制，最高法院先是擴大總統對部分獨立機關的人事權限，今天則是在出生公民權問題上踩煞車。

​翁履中認為，這並非矛盾，而是大法官們正在努力畫線，沒有完全不讓川普過關，但也不能讓他隨心所欲。至於對台灣來說，他表示，台灣朋友其實對這個出生公民權議題並不陌生，因為每次美國討論出生公民權，台灣社群也會熱烈討論，確實有不少人選擇到美國迎接新生命。他總結，若以比較輕鬆的方式說，這次最高法院等於告訴大家，「暫時不用急著搶最後一班飛機，出生公民權這扇門看起來還會繼續開著」；然而，雖川普想靠行政命令把這扇門關上，最高法院在這個問題上沒有讓他成功。不過，川普總統任期還沒結束，最高法院未來想必還有得忙。

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