鄭兆希觀點：從「救世主」到「管委會」─破除明君期待，國家才能轉大人

長期以來，人類歷史教育植入了一種深刻的偏差：國家的興衰繫於一人之手。我們歌頌秦皇漢武、成吉思汗，卻忽略了「一將功成萬骨枯」的血淚代價。進入 21 世紀，我們擁有最尖端的科技，腦袋卻仍停留在尋找「明君」的中古思維。是時候戳破這場「總統神話」的粉紅泡沫，還權於民，讓政府回歸其本質——一個專業的大樓管委會。

從小的偉人歷史教育與洗腦，讓全球的民眾，總是習慣將經濟繁榮歸功於政府的英明，這在邏輯上是典型的「因果倒置」。以台灣半導體產業為例，這絕非單純由某位「政治巨人」設計出來的盆栽，而是源於台灣人民在戰後積累的勤奮性格、扎實的理工教育，以及地緣政治變動下民間自發的求生本能。但是老虎（人民）卻不斷被狐狸（政府）洗腦，叢林的一切秩序都是因為狐狸的英明決策造成。

大白話來說，台灣半導體成就，其實最重要的原因是天時地利人和造成的結果。也就是，即便沒有孫運璿與李國鼎的帶領，即便沒有張忠謀，只要台灣政府都是一些正常人，沒有貪污與外行領導內行的幫倒忙。筆者相信歷史即便重來，台灣大概率還是會發展成半導體大國。只因為當時的時空背景，歐美高階人才就是不願意到無塵室包的只剩兩顆眼睛值大夜班（只有台灣的台清交願意24小時輪班待命執行夜鷹計畫），歷史最後還是會將機會給台灣，不會選擇還在戰亂的亞洲他國或是還在搞大躍進、人民公社的中國，也不會選擇沒有受到太大戰爭破壞的泰國，以及已經工資高漲成為美國眼中釘的日本，這就是歷史的必然，就是會選勤奮且教育程度較高的台灣。

同樣的道理，台灣股市上四萬點，你覺得跟英明的政府有關？ 還是跟勤奮的台灣人民以及國際局勢變化有關？

同樣的邏輯可用於 1992 年後的中國。所謂的「大國崛起」，本質上只是政府終於移開了長期干預經濟的「髒手」，讓人民恢復自由呼吸與致富的權利。繁榮是民間這隻「老虎」自帶的生命力，而政府這隻「狐狸」卻總是站在高處，厚顏地宣稱是它教會了老虎捕獵。

如果沒有共產黨的大躍進與人民公社，中國早在1949年就開始走改革開放路線，因為中國約有台灣60倍的人口，筆者假設中國是一個約有台灣35 倍大小的經濟體，並以台灣1950年後相同的速度發展經濟，筆者請AI估算，大約1992年中國的GDP總量就已經可以超越美國變成世界第一大國，中國整整慢了43年。再次證明沒有政府的自作聰明或為了保住政權的不當干預，國家發展反而更好。 （相關報導： 風評：一顆馬鈴薯完敗賴政府的「全壘打」 ｜ 更多文章 ）

另一個值得參考的案例，就是台灣想要扶植汽車產業，裕隆受到國家的保護多年，但是台灣的汽車業一直都無法在世界佔有一席之地。原因也很簡單，台灣的市場規模太小不足以支撐起汽車產業的對外發展，就算政府自作英明想要幫裕隆拓展世界市場，面對一個技術極其成熟發展超過百年的市場，找不到創新突破的點，即便是有中國龐大市場支撐的比亞迪，最後也只是在電車而非油車實現超越歐美，因此台灣的裕隆想要在油車超英趕美，最後結果當然也是徒勞無功

其餘案例如兩兆雙星的另外一兆（LCD），不管有沒有政府扶植，最後都變成五大慘業（LCD、Touch panel、Solar cell、Dram、DVD），這跟裕隆的故事是一樣的，肯做事的政府就算找了幾百個專家討論訂出了國家產業政策，經常也只是猴子在射飛鏢或是菜籃族在選股票，選對了別開心別以為自己是股神，選錯了也只是正常，最終決定成敗的還是該國人民的整體素質的平均水準與實力、地理位置與相關資源是否足夠，甚至切入的時間點（Timing）都遠比英明的總統的補助還重要。

如果國家強盛通常只是因為人民勤奮與相關資源是否充分所造成的必然，那國家貧窮呢？ 全球許多還活在貧窮線以下的國家（大多有內戰），如果沒有大權在握的政府主導一切，只有警察與法院維持秩序，國家與人民是否會活得更好？

德國的希特勒當年可以崛起，只因為媒體將其描述成「解決失業、修築高速公路、帶來經濟奇蹟」的強人，但是大家卻忘了，第一次大戰前，德國本來就是第二次工業革命的領頭羊，威瑪共和時期，德國的化工、光學、機械與電機技術早已是世界頂尖，保有全球最優秀的工程師與高素質勞動力還有全世界最高密度的諾貝爾獎得主。當時的德國只要換上任何一位平凡的管委會主委，不會幫倒忙認真工作的管委會主委，德國的經濟復甦都是必然的，甚至不會引爆第二次世界大戰。這跟二戰後的日本經濟復甦奇蹟是相同的道理。

台灣的經濟奇蹟也是一個案例，當年蔣經國最讓人津津樂道的十大建設、耕者有其田，九年國民教育，不就是一個盡責的管委會主委，將台灣的基礎建設與人才素質準備好，讓後續發展經濟可以大展拳腳而已嗎？ 這不是大樓管委會應該做的事情嗎？ 但是媒體居然可以要不講成台灣現代化的救星，要不講成獨裁特務頭子，我們真的還要繼續這種人格分裂的總統制度與媒體洗腦來左右國家發展嗎？

綜觀上述案例，很明顯可以得出，國家強盛大多是數千萬或數億人民每天加班打拼出來的結果，國家敗壞卻大多是因為來自一位得不配位、有私心的梟雄掌權的結果。能力不足的領導人就算沒有私心，其產業政策通常也只是猜對或猜錯的差別而已。猜對了就變成半導體，猜錯了就變成四大慘業與裕隆，甚至搞出莫名其妙的高端疫苗讓人民多打了幾劑，或是戒急用忍讓五隻老虎變成兩隻植物病貓。只是新聞媒體不太敢苛責政府的猜錯責任罷了；若是有私心的領導人，最後不只是猜錯，往往還會搞出錯誤的政策比貪汙更可怕，例如希特勒或毛澤東，或是台灣的核能政策。

因此，期待明君本來就是一個不切實際的期待，再給你一萬年，制度不變，人類選出來的永遠也不會是真有能力帶領國家突飛猛進的領導人，只因為總統日理萬機甚麼都歸他管。 管理學的彼得原理說：

「在組織階層中，每個員工都趨向於晉升到他所不能勝任的職位。」

這句話在酸的不就是總統嗎？？ （相關報導： 風評：一顆馬鈴薯完敗賴政府的「全壘打」 ｜ 更多文章 ）

就算讀者真心認為有這樣的英明領導人，大概率也是瞎貓碰上死耗子，或是真的只是一個普通的正常人不會亂搞而已（但是這種人通常選不上）。如果真要期待，民主選舉大概率就是會選出德不配位的總統、充滿私心的梟雄，反而拖垮國家進步的速度，甚至搞的民不聊生。台灣的能源政策、司法改革、少子化問題、高房價問題、貧富差距問題、對抗氣候變遷的能力……未來如果真有解決了，大概率一定是民間的力量或是民間積怨已深不得不改，而非大有為的政府有遠見的政策所致。

大總統制大概率最後只是造成藍綠惡鬥與內耗（兩虎爭一肥豬的遊戲規則必然得出的結果），也就是不論是民主總統或是獨裁菁英領導人，大權集中的政治制度經常就是會得出幫倒忙的結果，差別只在幫倒忙是否大於或小於民間發展經濟的力量，大於就是腐敗無能，小於就算是英明，如果肯認真工作不幫倒忙做好份內的工作的領導人，那就是民族救星了。

大眾對腐敗深惡痛絕，但歷史證明：一個剛愎自用的元首所做出的「錯誤決策」，其破壞力遠超貪汙。民主制度下的貪汙僅是財富的小額轉移，而錯誤的能源政策、無端的兩岸敵對煽動，對全球發動無差別的關稅大戰造成全球股市跌停，或是發動無意義的軍事戰爭造成數百萬人家破人亡流離失所，則是數以兆計財富與公帑的直接毀滅。

當權力高度集中在總統一人身上，其個人的認知邊界便成了國家的發展天花板。為了勝選，政客煽動仇恨；為了個人歷史定位，他們揮霍稅金興建蚊子館。如果沒有這些為了證明「偉大」而存在的總統與軍閥，全球許多地區或許早已走出貧窮，遠離戰爭。

台灣具備成為「行政示範國家」的絕佳條件。我們應當反思：每四年一次、耗費鉅額社會成本與政治口水的總統大選，究竟選出了「救世主」，還是選出了更善於操弄民粹的「權力狐狸」？當一個總統花了大把力氣與資金，選上總統後，他最想做的是好好的享受總統的權力與資源，還是真心為國家做事？？

或是來個天馬行空，如果放任政府單位由台灣各部會內的優質公務人員自由選舉出各自的部會首長，不要全民普選，這樣選出來的部長，形成多人共治的政府，讀者們捫心想想，會不會這樣隨便選出來的人居然都比現在全民「民主」普選出來，由「用人唯親、唯聽話」的總統任命與挑選出來的政府部會首長強十倍？

一個更進步合理的政治體制應該是選出「專業的行政官員」而非在選口若懸河最具煽動能力的「演說家」。若能廢除帶有帝王色彩的總統職位，改由各領域公務體系或專家民選出各部會部長，其平均專業水準與穩定度，絕對優於現行「一人得道、雞犬升天」的政治分贓制度。人民需要的不是英明睿智的領袖，而是：

• 專業的清水溝與修路燈（完成一些分內的該做事情如此而已）例如關稅、土地、交通、金管、教育、外交、水電。
• 公正的法律與秩序維護（司法改革真有那麼難？？不願意做而已）。
• 低存在感、高效能的公共服務。例如通訊、國防安全、社會秩序、醫療體系、食安、弱勢照顧。

一句話總結：政府的功能就是打造有利於企業打拼的環境，而非當個控制世界的大腦。尤其在科技發達的AI世紀，政治制度早該脫離石器時代的部落酋長思維！！絕對的權力就算不會造成腐敗，也絕對會造成私心與狂妄，最後幫了倒忙。

如果連企業家也看不準未來產業發展趨勢，政府更沒有能力有水晶球看準未來到底台灣適合發展甚麼產業？ 最後政府能做的就只是幫企業打造好環境，不要幫倒忙，不要官大學問大，如此而已。

現代文明的最荒謬的落差就是：我們一邊享受 AI 帶來的便利，一邊卻還像遠古部落一樣期待一位英雄來拯救國家社會。真正的進步，是當總統換人而股市無感、社會照舊運作的那一天。

如果中國的精英領導只是因為沒看到大權在握領導人的齷齪面，全體社會集體的幻覺或洗腦造成的神話；那民主國家的權力高度集中的大總統，其實也只是五十步笑百步的自我感覺良好。

未來的社會運作如果有那麼一天，當選總統不再是光宗耀祖、萬眾矚目或是人類權力巔峰的象徵，也不是載入史冊的重要人物，只是一個服務鄉民的里長伯或管委會的熱心人士而已，大家更重視也能朗朗上口的反而是那些改變人類生活的企業家、科學家、醫生與發明家甚至藝術家，也許那就是戰爭與貪污將從人類生活中絕跡的那一天。

AI時代的人類不再需要「英明的狐狸」來帶領，老虎本來就懂得如何生存。讓我們放棄對明君的幻想，將政府從「權力神殿」拉回「物業管理室」乖乖幹活。

只要政府不限制人民與幫倒忙，人民自然會活出盛世。這才是 21 世紀人類應有的政治覺醒。 （相關報導： 風評：一顆馬鈴薯完敗賴政府的「全壘打」 ｜ 更多文章 ）

＊作者為機械博士