楊聰榮觀點：台積電如何在地緣政治的風暴中守住核心？

台積電作為全球半導體產業的龍頭，不僅是台灣經濟的命脈，更是國際供應鏈不可或缺的一環。

憑藉領先的晶圓代工技術，台積電成為蘋果、輝達等科技巨頭的支柱，其2023年市占率高達56%（TrendForce數據），傲視群雄。然而這家以技術立身的企業，因美中科技戰與美國的供應鏈安全訴求，被推向地緣政治博弈的前線。美國的壓力尤其顯著，從要求斷供華為到推動赴美設廠，再到近期試圖將補貼轉為入股，台積電如何在這場風暴中守住核心競爭力，不僅是企業自身的挑戰，更是台灣未來的關鍵命題。

美中科技戰的升溫是台積電面臨的最大外部壓力。自2018年美國發起對中國的科技封鎖以來，半導體成為焦點，台積電作為全球晶圓代工霸主無法置身事外。2020年，美國要求台積電停止向華為供貨，迫使其在中美之間選邊站。這不僅影響台積電的商業布局，更使其成為地緣政治的棋子。隨後美國進一步施壓，要求台積電赴美設廠以確保供應鏈安全。亞利桑那州120億美元的建廠計畫，預計2024年投產，便是這一壓力下的產物。然而這並非單純的商業決策，而是美國試圖將台積電產能「綁定」於本土的戰略延伸，旨在防範台灣因兩岸衝突失去穩定，導致半導體供應受制於中國。

美國的壓力進一步升級，近期更傳出其有意將對台積電的補貼轉為入股形式。根據最新報導，美國政府考慮以股權投資取代部分補貼，試圖確保台積電的美國工廠與其國家利益更緊密結合。這一提議引發台積電強烈反彈，公司明確表示寧願放棄補貼，也不願讓渡股權。這一立場凸顯台積電對獨立性的堅持，但也反映其在地緣政治壓力下必須謹慎平衡各方利益的困境。赴美設廠雖為台積電帶來市場機遇，卻伴隨著高昂的建廠成本與技術轉移風險。據業界估計，美國的製造成本比台灣高出4至5倍，且當地缺乏台積電所需的成熟技術勞動力。創辦人張忠謀曾警告：「半導體產業的成功在於集中而非分散。」美國推動的全球化布局，是否會稀釋台積電的核心競爭力，值得深思。

台灣內部的地緣政治氛圍同樣加劇台積電的挑戰。被譽為「護國神山」的台積電，其戰略地位被無限放大，政府與民眾期待其不僅是經濟支柱，更是國家安全的保障。然而，這種定位也帶來壓力。兩岸關係緊張時，外界常猜測台積電是否會成為談判籌碼甚至軍事目標，這種不確定性讓其經營環境蒙上陰影。相較之下，韓國三星雖具戰略價值，但韓國政府更傾向讓其依商業邏輯運作。

台灣若過分將台積電視為「國家資產」，可能使其在國際市場被貼上地緣風險標籤，影響客戶信任與合作意願。美國的壓力無疑加劇了這種風險，使台積電在全球供應鏈中的角色更為複雜。

地緣政治的影響不僅止於產能布局，更波及技術競爭。美國對中國的晶片出口管制間接推高台積電的重要性，但也使其成為潛在目標。中國雖難以短期內追上台積電的製程技術，卻可能透過併購或挖角加速發展。若台積電因美國的政治壓力分散資源，其技術領先優勢恐被侵蝕。根據國際半導體產業協會（SEMI）預測，全球晶圓代工市場到2030年將達2000億美元，台積電若想保住霸主地位，必須專注於研發，而非疲於應付地緣博弈。

面對美國的地緣政治壓力，台積電展現靈活應變的策略。例如其美國工廠主要聚焦成熟製程，尖端技術仍集中於台灣，以保留技術核心。對美國入股提議的果斷拒絕，更顯示其捍衛商業自主的決心。長期解方需政府與企業聯手。台灣政府應避免將台積電當作政治工具，轉而提供穩定政策與人才支持，例如擴大半導體學程或加速設備國產化。台積電則需堅守商業本質，讓市場需求而非政治指令主導決策。只有如此，才能在美國的壓力下守住技術創新的命脈。

台積電的處境是全球化與地緣政治交織的縮影。美國的地緣政治壓力雖無法避免，但其影響應被控制在合理範圍。讓台積電回歸技術與市場的軌道，不僅是企業生存的需要，更是台灣經濟的智慧選擇。在全球半導體競賽中，唯有專注於自身優勢者才能笑到最後。台積電的光芒不該因地緣政治的風暴而黯淡，而應以技術創新與商業智慧，繼續照亮全球供應鏈的未來。

＊作者為新東向產業聯盟理事/中台灣教授協會理事長／​任教於台灣師範大學。​ （相關報導： 美財長點名「台積電是國安風險」！貝森特：台積電主導晶片生產，對美國安全不利 ｜ 更多文章 ）