中國企業控制拉美31座港口 美國戰略安全風險大增

2025-06-25 15:05
機構研究員表示,「西半球風險等級最高的港口是牙買加的金斯頓港。」(資料照,美聯社)
機構研究員表示,「西半球風險等級最高的港口是牙買加的金斯頓港。」(資料照,美聯社)

英國《金融時報》最新報導揭露,華府智庫戰略與國際研究中心(CSIS)發布的最新研究顯示,中國企業目前參與拉丁美洲和加勒比海地區多達31個活躍港口的建設或營運工作,這一數字遠超過此前各界的預估。

根據CSIS的詳細調查,這些港口項目涵蓋了由香港長江和記實業有限公司(CK Hutchison Holdings)以及國有企業中國招商局港口控股有限公司等中資企業主導建設和營運的重要海運設施。這些港口分布在拉美各國,構成了中國企業在西半球海運基礎設施領域的龐大網絡。

西半球風險等級最高的港口

CSIS在評估報告中特別指出,部分關鍵港口存在顯著的戰略安全風險,其中牙買加首都金斯頓港、墨西哥太平洋沿岸的曼薩尼約港,以及墨西哥灣的韋拉克魯斯港被列為高風險等級。該智庫的風險評估體系主要基於三項指標:與美國的雙邊貿易量、美國海軍在當地的活動頻率,以及港口與美國軍事資產的地理距離。

負責這項研究的CSIS研究員亨利.齊默(Henry Ziemer)在接受《金融時報》訪問時明確表示:「西半球風險等級最高的港口是牙買加的金斯頓港。」齊默進一步解釋了金斯頓港被評為最高風險的原因,他指出:「該港口承擔著龐大的商業貨運量,地理位置處於美國重要戰略盟友國家境內,同時港口的實際控制權掌握在中國國有企業招商局港口手中。」

在談及墨西哥兩大港口的戰略重要性時,齊默強調了美國對這些港口的貿易依賴程度。他向《金融時報》透露具體的經濟影響數據:「假如曼薩尼約港口的營運遭受阻斷,將對美國經濟造成每日1.34億美元的直接損失;而韋拉克魯斯港一旦停止運作,美國經濟將面臨每日6300萬美元的損失。」

這項研究結果反映了中國企業在拉美地區港口基礎設施投資的實際規模和影響範圍。長江和記作為全球最大的港口營運商之一,在拉美地區擁有多個重要港口的營運權。中國招商局港口作為中國國有企業,其在海外港口投資被視為中國「一帶一路」倡議在拉美地區的重要組成部分。

CSIS的研究方法論顯示,該機構對每個港口進行了綜合評分,考量因素包括港口的年度貨物吞吐量、與美國的貿易往來密度、美國軍艦停靠頻率,以及港口與美國本土和海外軍事基地的距離等多項指標。

各港口中國企業參與程度各不相同

金斯頓港作為加勒比海地區的重要轉運樞紐,每年處理數百萬標準貨櫃的貨物,其中相當比例涉及美國進出口貿易。曼薩尼約港位於墨西哥太平洋沿岸,是連接亞洲和北美貿易的關鍵節點,特別是處理來自中國的大量貨物。韋拉克魯斯港則是墨西哥灣沿岸的主要港口,在美墨雙邊貿易中扮演重要角色。

這些港口的中國企業參與程度各不相同,從部分股權投資、建設承包,到完全營運管理等多種形式。部分港口由中國企業獲得長期特許經營權,營運期限通常為數十年。

責任編輯:許詠翔

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