美國總統川普於6月19日簽署行政命令,將中國社交媒體平台TikTok尋找美國買家的期限再次延長90天。這標誌著白宮今年第3次延長相關期限,為TikTok在美國的1.7億用戶及750萬家企業提供暫時的營運喘息空間,但此舉在國會山莊引發兩黨議員不同程度的反彈聲音。
參議院情報特別委員會副主席、維吉尼亞州民主黨參議員馬克.華納(Mark Warner)對川普政府的決定表達強烈不滿。華納在聲明中指出:「川普政府再次無視法律,忽視其自身對中國控制的TikTok所構成風險的國家安全結論。行政命令無法繞過法律,但這正是總統試圖做的。」
最高法院維持聯邦禁令法律
華納的批評反映了民主黨對於川普政府處理TikTok議題方式的根本質疑,認為行政部門不應透過行政命令規避國會已制定的法律框架。
今年稍早,美國最高法院作出重要裁決,維持了一項聯邦法律的有效性。該法律明確禁止TikTok在美國境內繼續營運,除非其母公司字節跳動(ByteDance)能夠找到一家美國公司收購這款在全球擁有龐大用戶基數的中國社交媒體平台。
這項被稱為《保護美國人免受外國對手控制應用程式法》的剝離法案,是在去年司法部高層官員的直接指導下通過國會審議程序。據了解,司法部官員與國會眾議員進行了密切合作,共同起草法案內容,確保其能夠經受住未來可能面臨的各種法律挑戰。
國會兩黨對中國所有權表達擔憂
國會在通過該剝離法案時,明確提及對TikTok中國所有權結構的深層擔憂。多位議員在辯論過程中表示,TikTok的中國背景可能使其成為被武器化的工具,用於大規模蒐集美國用戶的個人數據資訊,進而對美國國家安全構成潛在威脅。
參議院多數黨領袖、南達科他州共和黨參議員約翰.圖恩(John Thune)在本周稍早接受記者採訪時強調:「關鍵在於買家。我們都希望買家在收購後不受中共控制演算法。我希望買家談判能有所進展,找到符合條件的買家,但目前似乎尚未達成。」
眾議員、中共特別委員會共和黨成員丹.紐豪斯(Dan Newhouse)公開重申對2024年4月由前總統拜登簽署成法的剝離法案的支持立場。紐豪斯在聲明中表示:「中共利用TikTok竊取美國人的個人數據,這是明顯的國安問題。我很驕傲支持禁用TikTok,並認為應按法律規定執行。」
然而,當被問及是否認為川普有權批准第三次延期時,路易斯安那州共和黨參議員約翰.甘迺迪(John Kennedy)表現出不確定的態度:「我不知道,我還沒研究過。總統遲早得處理這件事,但現在事情很多。」
TikTok禁令實施時程與現況
根據《保護美國人免受外國對手控制應用程式法》的原始規定,TikTok禁令原定於2025年1月19日正式生效,主要原因是其母公司字節跳動尚未完成在美國市場的剝離程序。 (相關報導: 又讓TikTok延期 曝川普的抖音算計 | 更多文章 )
雖然TikTok服務在期限前後曾經歷短暫的營運中斷,但川普的第一次延期措施讓美國用戶得以繼續正常使用該平台,同時字節跳動也持續進行尋找合適美國買家的談判工作。