風評:川普「禁蒙面令」,民主倒退的標誌

2025-06-11 07:10
美國洛杉磯因聯邦政府拘捕40多個非法移民而爆發動亂,川普下令動用2000名國民警衛隊執法,直接頒布禁止抗議者佩戴口罩的命令。(美聯社)
美國洛杉磯因聯邦政府拘捕40多個非法移民而爆發動亂,川普下令動用2000名國民警衛隊執法,直接頒布禁止抗議者佩戴口罩的命令。(美聯社)

美國總統川普不僅崇仰獨裁者,其真實的行政決策則比獨裁者更獨裁。美國洛杉磯因聯邦政府拘捕40多個非法移民而爆發動亂,幾天來暴力迅速升級。白宮定義為「暴亂」,川普下令動用4100名國民警衛隊執法,還有700陸戰隊待命,直接頒布禁止抗議者佩戴口罩的命令,把國會狠狠甩到一旁,形成聯邦政府對抗州政府的「民主內戰」。

軍事化施壓,比獨裁者更獨裁

川普上任以來,簽署了上百道行政命令,衝擊美國民主制衡。從4月2日宣布「解放日」課徵對等關稅、對化石燃料的支持、主權基金、禁止哈佛大學招收國際生、為抑制洛杉磯動亂頒布「禁蒙面令」(Anti-Mask Order),川普一再繞過國會立法,而是祭出臨時行政命令,擴張總統的最大權限。

洛杉磯暴亂變本加厲,連續多天焚燒警車、攻擊執法人員,甚至焚燒美國國旗、揮舞墨西哥國旗。然而,很多民主黨聯邦和地方民選官員卻堅稱,民眾有反抗暴政的權利。這讓川普政府有了大肆宣傳民主黨「違法亂紀,背叛美國國家利益」的藉口。

由於臉部輪廓是最易辨識身分的人體特徵,在社運過程中,成員往往佩戴口罩,藉以保護身分避免秋後算帳、防範催淚瓦斯、象徵匿名抵抗。在集權傾向抬頭的背景下,亟欲壓制批判的聲音,川普直接動用「禁蒙面令」,形同打擊公民不服從與群體動員。禁蒙面與國民警衛隊並行,形成國家暴力與寒蟬效應交織的肅殺型政治場域。

川普總統在競選期間曾在某個俄羅斯官方的宣傳管道上批評國內媒體,稱其「不誠實的程度簡直不可思議」。如同許多獨裁政權的領袖,他承諾會透過立法禁止批評以箝制言論自由。(美聯社)
美國總統川普不僅崇仰獨裁者,其真實的行政決策則比獨裁者更獨裁。(美聯社)

祭行政命令,不然你們要怎樣

川普「禁蒙面令」引發爭議。支持者認為,蒙面可能掩蓋違法行為,便於執法辨識身分;反對者則批評,此舉限制言論自由,形同獨裁專制。

殷鑑不遠,2019年香港「反送中」運動期間,港府聲稱其為「止暴制亂」,那時還有立法通過《禁蒙面法》,未經批准集會中蒙面者可被罰款2.5萬港幣及監禁一年。禁止香港市民在集會遊行時遮掩臉部,便於警方蒐證,並允許執法人員隱藏身分。

難以想像,美國加州居然比香港還慘。北京和港府還是「要面子的」,動手之前,還要先通過國安立法,從《香港國安法》到香港《基本法》23條的國安立法,中共中央堅持「全面依法治國」,黨的規章如此明訂,還必須照著規矩辦事。

開民主倒車,卓榮泰何以靜默?

當香港特區政府修訂《禁蒙面法》時,時任民進黨主席的卓榮泰還說:「讓人民不敢上街表達是開民主倒車!民進黨會持續聲援港人爭取民主。」而今,卓榮泰怎不公開批評美國川普政府「開民主倒車」?怎不敢要求川普政府「懸崖勒馬」?

反觀台灣《集會遊行法》第14條規定,主管機關可限制「妨害身分辨識之化裝事項」,即所謂「反蒙面條款」。此法於1988年國民黨執政時期制定,歷經李登輝、陳水扁、蔡英文執政,至今尚未廢除。2016年民進黨完全執政後,當時內政部長徐國勇表示有意刪除此條款,但至今未有具體進展。

在香港理工大學裡的「反送中」抗議者。(美聯社)
當香港修訂《禁蒙面法》時,時任民進黨主席的卓榮泰還說:「讓人民不敢上街表達是開民主倒車!」(美聯社)

事實上,《集會遊行法》被視為壓制集會自由的工具,已不符當前民主潮流。民進黨執政多年未修法,嘗盡了權力的甜頭,無視於執法透明,對於權力失衡更是不管不顧,亦顯見其政策惰性。

衝突再擴大,加速美霸權隕落

美國洛杉磯之亂,這把大火已擴大到加州各地,甚至延燒到美國各大城。川普的「禁蒙面令」與動用國民警衛隊的雙重手段,乃是典型的國家機器對群眾動員的強硬反制。此舉不僅威脅言論與集會自由,也有可能激化社會矛盾,引發更多潛在的不滿與抗爭。

不過,川普的行政命令,仍然見到了民主力量的制衡:美國聯邦法院認定川普越權違法,禁止其公布的對等關稅措施生效;川普政府試圖撤銷哈佛招收國際學生的資格,法院發布臨時限制令,暫停國土安全部的決定,但眾多國際學子的未來仍在未定之天。

川普動用突發、臨時的行政命令,手段比獨裁者還狠,顯已民主倒退,把命令當作壓制異議之工具。美國自詡為民主自由國度,但川普一連串的行政命令,嚴重損害國家形象,使其在民主人權的實踐上失去道德正當性,加速美國霸權隕落,美國還能繼續作為台灣民主發展之道的學習標竿嗎?
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