川普拿晶片禁令換稀土？雷倩揭美中互卡脖子成常態：美國還會是可敬的對手

美中9日在倫敦展開第二輪貿易談判，雙方聚焦在稀土及半導體等出口限制，白宮高層表示，若北京同意加快稀土出口，美國總統川普將放寬對中國出售晶片的限制。對此，前立委雷倩在政論節目《全球大視野》提到，美國原先就預備要打稀土仗，可是隨著電動車的需求快速增加，雙方在軍事武器開始直接短兵相接，並且在無人載具上有眾多應用時，美國要快速補滿製造能力。但她認為，若是專精在1、2個地方補強，美國還會是一個可敬的對手。

雷倩指出，稀土攸關軍民兩用的關鍵零部件，主要是在做永磁，通常被利用在重要的馬達中間。她提到，美國所在乎的並非所有的馬達，而是在關鍵任務時會用到的高溫、高震動的環境下，還能夠維持永磁，若戰機、電動車突然喪失永久磁性，會產生很大的災難。但她認為，在討論時應該要加上，美國預期稀土戰已久，主要是在2019年打第一次關稅貿易戰時，中方就已經討論過要用稀土作為可能的工具，開始陸續做一系列動作。

雷倩續指，美國預備在本土建立稀土分離跟加工的能力，因為從稀土的開採、精煉到製造，有3大重要的步驟，而美國原本開採完稀土後，會運到中國或其他地方進行精煉，所以在2020年前後，美國就預備要增加精煉程度、建立分離設施，去逐漸減少對於中國的依賴，而這之間是美國能源部、國防部為推手。她表示，接下來美國國防部開始在2023年跟通用汽車合起來做一個磁體廠，預備要去發展稀土3步驟的生產程序，增加製作永磁的能力。

雷倩表示，美國原先就預備要打稀土仗，可是隨著電動車的需求快速增加，雙方在軍事武器開始直接短兵相接，並且在無人載具上有眾多應用時，美國要快速補滿製造能力，而一開頭美國的補滿是跟澳洲2家公司合作，後來發現澳洲公司雖然完全不依賴中國供應鏈，但7個重金屬的稀土，還是在中國的掌控之中，所以美國在快速補強短板的過程中，她希望外界不要太過低估美國本來的戰略布局，正如同中國在晶片上，「當你要卡我脖子的時候，我會想辦法繞過你，去做我自己的全生態鏈。」

雷倩接著表示，美國尤其在軍工或高階民用的部分是一定要補齊短板，所以稀土第二階段的精煉、第三階段的製造都是在快速補齊。她指出，目前美國只有NP materials這一家公司，而摩根士丹利（Morgan Stanley）在報告分析，NP materials是最值得投資的稀土公司，這個狀態也會讓外界看到中美的新常態，就是各自會有可以卡對方脖子的關鍵零部件、原材料，雙方都必須要回頭去建立全體制的韌性。

雷倩強調，中國因為有非常完整的工業門類，所以其實有很完整的工業製造能力去補韌性不足，但美國相對已有40年沒有做實體經濟的主要製造，相較之下美國會比較困難。但她表示，美國到目前為止還是世界上最強的國家，所以很多地方如果要補是可以補，只是要補的地方可能太多，而且如果要跟中國競爭的場域太多，要左支右絀去補很多的地方，美國不見得有能力，不過若是專精在1、2個地方補強，美國還會是一個可敬的對手。

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