觀點投書：桃機三航廈北登機廊廳提早啟用應有配套規劃

102年初開始規劃桃園機場三航廈，最快後年底完工試營運。北登機廊廳及八個有空橋機坪，將提早於今年九月啟用。北廊廳旅客，將有近兩年半時間，需在二航廈辦理報到、通關、交提行李、離到機場。

疫後，桃園機場旅客快速回復成長，去年旅客量已達4500萬人次，今年1-5月續成長逾6.02%(如圖一)。依國人出國年成長逾百萬人次(如圖二)；來臺旅客將回復疫前水準；國籍機隊訂購新機140架交機時程；轉機旅客穩定成長；預估今年、後年旅客量將達4800、5400萬人次。

八個機坪，依桃園機場平均機坪服務旅客量估算，每年可增加服務旅客800至1000萬人次。有助因應未來三年旅客量成長、紓解營運機坪不足。

北廊廳啟用後，二航廈服務機坪由20個增加40%為28個，服務班次、旅客量同幅增加。由於航廈已超量使用；北廊廳距二航廈遠；旅客多有隨身行李，且年齡小於14歲、大於65歲分佔7.45、10.79%(如圖三)。必需有配套規劃，方能因應新增大量旅客、班次需求，便利使用。

首先，增加旅客通關量。二航廈日均旅客、尖峰時段及尖峰日，已超量15、40%使用，許多時段、長假期旅客需提早三小時到機場，排隊等待。如不擴充，明後年旅客需提早三、四小時到機場將為常態。現有空間，無法擴增，需將停車場立體建設，建立第二通關動線。

其次，檢討調整報到櫃檯使用。二航廈於106年，將兩座報到櫃台，改為自助行李專用，減少人工櫃台五分之一服務量。由於僅有國籍航空班機提供服務，且每日僅部分時間開放辦理，使用率低，半數設施長期閒置。需檢討調整。

第三，規劃二航廈與北登機廊間運輸服務。二航廈證照查驗後至北登機廊廳侯機室，需經跨越航站北路通廊、D6-D10侯機室，步行距離約550-1200公尺；轉機動線最長逾1500公尺。出境旅客許多時段需花費長時間、精力排隊等侯報到、通關，再要走長距離確實辛苦。入出境通廊寬度有限，經過二航廈D6-D10侯機室部分，由原5侯機室增加為13個侯機室，使用、通過量增加一點六倍，為避免干擾旅客行走、維護行走安全，愛心車僅能極少量行駛。

為減少入出境、轉機旅客、機場工作人員步行距離，降低延誤登機機率，應參考國際機場普遍規劃，提供運輸服務。

第四，擴大行李處理場空間。隨著旅客航班大幅增加，行李處理場空間、作業線已不敷需求，已發生多起入境班機因等候作業線，行李延遲送達轉盤情事。必需大幅增加李處理場作業空閒、作業線。

第五、檢討入境動線。為縮短旅客步行距離；降低建造、運作、維護成本；減少停電、電梯電扶梯故障、維修、汰換時不便。國際機場新建航廈普遍規劃如同一二航廈，入境旅客離機後，均在與機艙門同一高度樓層行走，證照查驗後下至一樓提領行李。三航廈入境旅客離機後，需由機艙門二樓高度，走較長較陡空橋上至三樓登機門，續上四樓入境通廊，再往下。僅因建築師設計理念，每天讓三萬入境旅客先上再下，浪費旅客時間、體力，不利輪椅作業。需檢討便利、人性化規劃。

桃園機場長期缺乏硬體建設，三航廈建設一再延宕，無因應規劃，已造成旅客不便、通關費時。祇見機場公司呼籲旅客提早到機場排隊等待，未見編列預算、規劃擴建、改善。機場公司規劃、執行力應檢討加強。

＊作者為前中正航空站主任​
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