7天假修法懶人包》通過後放哪7天?當初為什麼要砍掉?在野黨列「重要法案」一定會復活?

2025-03-17 16:51
尊嚴勞動修法聯盟2024年9月27日舉行「還我7天假、增加『教師節』為國定假日!」記者會。(示意圖/資料照/柯承惠攝)
尊嚴勞動修法聯盟2024年9月27日舉行「還我7天假、增加『教師節』為國定假日!」記者會。(示意圖/資料照/柯承惠攝)

隨著立法院新會期展開,「7天假的復活」再度成為熱議話題,其中,國民黨已將「恢復7天國定假日」列為重點法案,並獲得民眾黨支持,試圖討回「2017年1例1休修法」時遭刪減的假期。

7天假是哪7天?

7天假是什麼?根據2016年行政院提出「1例1休、砍假7天」的《勞基法》草案,自2017年正式取消以下7天國定假日,具體包括:

  1. 1月2日 元旦隔日
  2. 3月29日 青年節(革命先烈紀念日)
  3. 9月28日 教師節
  4. 10月25日 光復節
  5. 10月31日 蔣公誕辰
  6. 11月12日 國父誕辰紀念日
  7. 12月25日 行憲紀念日

7天假當初為什麼會被砍掉?

過去勞工每週僅有1天例假,工時高達每週48小時,直至2001年,公務人員開始實施周休2日,而此時勞工工時則是雙周84小時,也就是每兩周有一個周六要上半天班。此後,由於公務人員、勞工的工時規定不同步,不少勞工開始要求比照公務人員全面實施周休2日,以達工作、家庭生活平衡。

2015年,當時馬英九政府研議將勞工雙周84小時的工時,改為每周40小時,以實現全面周休2日,但也同步修正《勞基法》將原有的19天國定假日改為12天,也就是砍掉7天假。

蔡英文雖在2016年總統大選前,向勞團承諾不砍7天假。然而民進黨在國會取得絕對多數席次後,立法院不予備查「砍假命令」,根據法規,行政機關若未在2個月內更正、廢止該命令,則該命令於2016年6月自動失效。

換言之,2016年這一年,由於「砍假命令」在6月失效,勞工仍可放9月28日教師節、10月25日光復節、10月31日蔣公誕辰、11月12日國父誕辰紀念日、12月25日行憲紀念日這五天假(1月2日元旦隔日、3月29日青年節因已過而未受影響)。

此舉引發企業界極度不滿,7大工商團體召開記者會表達強烈抗議,指控民進黨政府推翻了「7天國定假日只紀念、不放假」的勞資協商共識,並宣布中止與政府、勞方的所有協商。

最終,行政院提出「1例1休,砍假7天」的《勞基法》草案,儘管勞團強烈反對,仍於2016年12月以「全國國定假日一致性」為由拍板定案,自2017年起正式取消7天假。

周休2日為什麼又變成1例1休?

至於周休2日為何變成「1例1休」?勞基法第36條規定,勞工每7日內至少應有1日休息,作為例假,可是,因為當時修法時刪除了7天國定假日,卻仍維持「7日1例假」,並未強制規定勞工每週休2天,雇主仍可安排勞工每日工時為6小時40分鐘,每週工作6天,導致勞工並未真正享有周休2日。

有鑑於此,政府於2016年底推動「1例1休」制度,規定勞工每7日內應有2日休息,1日為例假,1日為休息日,以確保勞工的休息權益。

7天假能恢復嗎?政府、學者意見不一

目前立法院已提出多項相關提案,若最終提議全數通過,民眾至少可以多休10天假,包括除夕與春節(新增小年夜)、全國客家日、解嚴紀念日、原住民族日、823紀念日、國家防災日、孔子誕辰紀念日(教師節)、重陽節、國際移民日、行憲紀念日、原住民歲時祭儀。

但是,針對7天假是否應該恢復,社會各界看法不一,國民黨、民眾黨皆支持讓7天假回歸,並已在立法院推動修法。行政院、部分學者則認為,不宜倉促立法,應進一步研究其對勞資雙方的影響。

對此,內政部長劉世芳近期在立法院表示,國定假日是否應恢復「並非真正議題」,因為,立法院曾舉辦公聽會,卻無法取得共識,貿然立法恐將引發更大爭議,並強調,若要恢復7天假,必須重新檢討勞資權益、企業負擔,確保政策公平。

台灣假期與工時在全球排名如何?

根據勞動部統計,台灣目前每年享有12天國定假日,相較於亞洲鄰國,日本有16天、南韓15天,但仍比新加坡的11天多。

不過,若從工時來看,台灣勞工的過勞問題更加嚴峻,2022年國際勞動統計顯示,勞工年平均工時高達2008小時,在全球39個主要經濟體中排名第6,僅次於新加坡、哥倫比亞、墨西哥、哥斯大黎加和智利。 (相關報導: 勞保繳好繳滿卻領不到?4種情況退休金恐泡湯!怕沒有養老金一定要搞清楚 更多文章

在亞洲地區,僅次於新加坡(2293小時),但明顯高於南韓(1904小時)、日本(1626小時),換句話說,台灣勞工的過勞情況比日韓更為嚴重。

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